指《周礼》中诸侯联缀万民，不使其离散的九项政治措施。《周礼·天官·大宰》：“以九两繫邦国之民。一曰牧，以地得民；二曰长，以贵得民；三曰师，以贤得民；四曰儒，以道得民；五曰宗，以族得民；六曰主，以利得民；七曰吏，以治得民；八曰友，以任得民；九曰藪，以富得民。” 郑玄 注：“两，犹耦也。所以协耦万民。” 贾公彦 疏：“使诸侯与民相合耦而联缀，不使离散，有九事，故云以九两繫邦国之民也。” 章炳麟 《代议然否论》：“且 震旦 为学者常詻詻与官立庠序反对，纵校官有长蓻，犹刳心致死以争之，此则一统长久，民不繫於九两之效也。”
读音:jiǔ
[jiǔ]
数目，八加一（在钞票和单据上常用大写“玖”代）：九归。 ◎ 泛指多次或多数：九死一生。九霄云外。
读音:liǎng
[liǎng]
数目，二。一般用于量词和“个、半、千、万、亿”前：两个黄鹂。两本书。 ◎ 双方：两可。两边。两便（客套用语，彼此方便）。两旁。两侧。两袖清风。两败俱伤。 ◎ 中国市制重量单位：十两（一市斤。旧制为十六两一市斤）。半斤八两（喻彼此一样，不相上下，含贬义）。 ◎ 表示不定数目：两下子。两着儿（zhāor ）。