由于 近期发生的多起校车事故牵动着我们大众的神经，昨日，国务院法制办公布《校车安全条例(草案征求意见稿)》。
11日，国务院法制办公布《校车安全条例(征求意见稿)》，面向社会征求意见。
“校车资金谁来承担”、“校车安全谁来监管”、“校车安全责任谁来保障”……诸多焦点问题随着条例草案的公布有了初步答案。同时，也再次引起了全社会对校车的关注。
校车安全上路，资金是最大的障碍。“目前，不少学校没有政府财力支持，全靠学生的学费和投资方投入，日子本就不宽绰。”姜堰市张甸幼儿园园长薛兰珠说，“一辆校车几十万元，谁来出这个钱?即使学校出得起，车辆的保养等费用怎么办?”她为记者算了一笔账，以一辆普通面包车为例，油钱2万元、司机工资2万多元，再加上车辆保险和维修保养费用，一年开销要五六万，这对很多学校来说是无力承担的。
解决资金问题，条例草案提出了“保障就近入学，大力发展公交，重点支持农村校车服务的总体思路”。国家将通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持农村地区为居住分散的接受义务教育的学生提供校车服务。
“校车安全，各级领导都很忧虑，层层都在抓。但要想提高安全系数，担忧之外，必须加大投入。”仪征新集镇王营小学校长周建权对条例草案中的规定表示赞同。他告诉记者，新集镇公办农村小学没有校车，就出现了一些社会车辆，以每学期300—400元的价格接送学生。“这些车，8座的坐上10—20人是常有的。如果政府对这方面加大了投入，他们自然就没了市场。”
“条例草案对校车标准有了严格定义，对于家长和学校而言，都是一件大好事，确保了学生上下学的便利、安全。”一大早就看到条例草案的沛县教育局副局长肖祖部说，下一步，该县计划加大对偏远地区学校的校车投入，不仅要买车，每辆车还要配备安全监督人员，确保路上万无一失。
解决校车问题，需要政府投入，但不意味着政府大包大揽。“校车服务及其安全背后，涉及经济发展水平、教育均衡发展、道路交通建设和管理等诸多现实因素。”泗阳县三庄乡邵道社区党支部书记张秋香说，“苏北和苏南存在差距，如果不按照实际情况，一下子要求每个学校和地方政府都投入这么多钱来配齐标准校车，在苏北很难实现。”
“在校车投资靠财政问题上全国一刀切，有难度。不是每个地方政府都有投资校车工程的财力，不少地方可能会在生命机会成本和校车费用成本之间作比较。”仪征新集镇方桥村书记朱载鹏说，可以引入民间资本解决这个难题。
这样的理念，在条例草案中其实也有所体现。里面提出，“学校可以配备校车，或者由下列单位(以下称校车服务提供单位)提供校车服务：(一)依法取得道路客运经营许可、城市公共交通经营许可或者出租汽车经营许可的企业;(二)根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位。”
记者在采访中发现，我省不少地方已引入公交公司来提供校车服务。据了解，今年洪泽有12所农村初中迁入城区，涉及到4200名农村孩子上学交通问题。“现在洪泽的‘校车’，就是县公交公司派来的城乡班线中巴。”洪泽新区中学校长袁干军告诉记者，只要是学校撤并后进城上学的学生，政府还补贴车费。“我们中学有30多辆免费班车，每周负责接送900多名农村学生。每个孩子都定车定座，人齐了才开车。”
校车问题，是钱的问题、车的问题，更是人的问题、管理的问题。南京鼓楼区紫竹苑小学校长吴青华认为，校车虽然姓“校”，但保障校车安全运营需要政府多个部门的合力。“学校管不了校门之外的事情，部门之间怎样协调，需要政府统筹解决。”他说。
在条例草案中，细化了教育、公安等政府部门的职责，并明确提出校车享有的优先权。对此，网友们表示支持。“沧浪之水”建议，校车安全要把好三关：一是审批关，审核车子是否安全、司机是否合格;二是使用关，监督学校及司机按规定使用，不超载、不违章驾驶;三是监督关，政府尤其是交警严格监督，发现违规要严厉处罚。
看到条例草案对校车司机的规定条款后，袁干军说，“不是有驾照的人都能开校车，他们应该热爱教育事业，有一定道德品性，有相当好的诚信记录!
读音:jiào,xiào
[jiào,xiào]
学堂，专门进行教育的机构：校园。校长。 ◎ 军衔的一级，在“将”之下，“尉”之上。 ◎ 古代军队编制单位：校尉（统带一校的军官）。
读音:chē,jū
[chē,jū]
陆地上有轮子的交通工具：火车。车驾（帝王的马车）。车裂（中国古代一种残酷的死刑，俗称“五马分尸”）。前车之鉴。 ◎ 用轮轴来转动的器具：纺车。水车。 ◎ 用水车打水：车水。 ◎ 指旋床或其他机器：车床。 ◎ 用旋床加工工件：车零件。 ◎ 方言，转动身体：车身。车过头来。 ◎ 姓。
读音:ān
[ān]
平静，稳定：安定。安心。安宁。安稳。安闲。安身立命。安邦定国。 ◎ 使平静，使安定（多指心情）：安民。安慰。安抚。 ◎ 对生活工作等感觉满足合适：心安。安之若素（遇到不顺利情况或反常现象像平常一样对待，毫不在意）。 ◎ 没有危险，不受威协：平安。转危为安。 ◎ 装设：安置。安家立业。 ◎ 存着，怀着（某种念头，多指不好的）：他安的什么心？ ◎ 疑问词，哪里：安能如此？ ◎ 姓。
读音:quán
[quán]
完备，齐备，完整，不缺少：齐全。完全。智勇双全。求全责备。 ◎ 整个，遍：全部。全国。全民。全神贯注。全心全意。 ◎ 都：代表全来了。 ◎ 使不受损伤：保全。 ◎ 姓。
读音:tiáo
[tiáo]
植物的细长枝：枝条。柳条儿。荆条。 ◎ 泛称条形的东西：条子。面条儿。便（biàn）条儿。金条。铁条。 ◎ 细长的形状：条形。条纹。条案。条几（jī）。条凳。条幅（直挂的长条字画）。苗条。身条。 ◎ 项目，分项目的：条例。条令。条文。条陈（ａ．分条叙述；ｂ．旧时向上级分条陈述的文件）。 ◎ 层次，秩序：条理。条贯。有条不紊。 ◎ 量词。
读音:lì
[lì]
可以做依据的事物：例证。例题。举例。例句。例如。 ◎ 规定：例外（不按规定的，和一般情况不同的）。体例。凡例。条例。破例。发凡起例。 ◎ 按规定的，照成规进行的：例会。例假。例行公事。 ◎ 调查或统计时指合于某种条件的具有代表性的事情：事例。病例。案例。
读音:cǎo
[cǎo]
对高等植物中除了树木、庄稼、蔬菜以外的茎干柔软的植物的统称；广义指茎干比较柔软的植物，包括庄稼和蔬菜：青草。野草。茅草。水草。花草。草鞋。草堂（茅草盖的堂屋，旧时文人以此自称山野间的住所，有自谦卑陋的意思）。草原。草坪。草行露宿。草菅人命。 ◎ 特指用作燃料、饲料的稻麦之类的茎叶：草料。柴草。稻草。 ◎ 粗糙，不细致：草率（shuài ）。草鄙（粗野朴陋）。草具（粗劣的食物）。 ◎ 汉字的一种书体：草书。草字（亦为旧时谦称自己的别名）。章草（草书的一种，笔画保存了一些隶书的笔势，因其最初用于奏章，故
读音:àn
[àn]
长形的桌子或架起来代替桌子用的长木板：案子。案板。书案。条案。拍案而起。 ◎ 提出计划、方法和建议的文件或记录：档案。备案。议案。提案。方案。有案可查。案卷。案牍。 ◎ 事件，特指涉及法律问题的事件：惨案。血案。案件。案例。案犯。破案。 ◎ 古代有短脚盛食物的木托盘：举案齐眉（形容夫妻相敬）。 ◎ 同“按”。