1、【题目】宋代行政执行的严格性和程序化特点表现在哪些方面

答案：

首先，中枢机关有一套处理各类事务的严格程序。例行政务由宰执诸臣在奏章上连署签押姓名，报皇帝审批后，由相令外制官中书舍人草诏。如遇突发性事件，宰执 诸臣一方面要向下发出“判状”作出先行处理，另一方面要奏报皇帝，称“进草”。进草和判状均需诸宰执联署，以明确责任，而且皇帝对进草有疑问，可调阅判状 进行复勘。其次，负责草诏的知制诰可以在有疑问时直接晋见皇帝，以核实皇帝的真实意图。 再次，地方各级政府执行政令异常严格，中央政令贯彻迅速。

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1、【题目】南京国民政府成立后，为加强国民党的一党专政，在行政执行方面采取了哪些措施?

答案：

(1 )改委员合议制为首长集权制。

(2) 改良公文处理，简化施政程序。

(3) 推行省府合署办公制度。

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1、【题目】试述清朝前期议政王大臣会议。

答案：

(1) 议政王大臣会议又称“国议”， 是清朝前期的中枢决策机构。清太祖努尔哈赤设议政五大臣，与八旗旗主一同议政参与机务， 构成女真政治、 军事的中枢决策机构，并对清朝前期政体产生深远影响。

(2) 议政制度作为完备的政治体制，出现于清太宗皇太极时期。皇太极在每旗增设议政大臣三人， 旨在吸收较低级贵族参与军国大政以削弱八旗旗主的势力。 此后， 这种共同议政的形式确定下来， 并称为议政王大臣会议。 清军入关前， 议政王大臣会议作为中枢决策机构充分行使其决策职能。

(3) 清军人关后，议政王大臣会议进一步扩大，其成员也不再局限于满洲贵族。这扩大了议政王大臣会议的基础，并提高了它的效能。随着清朝统治集团内部各派政治力量的消长，议政王大臣会议的权力也起伏不定。康熙前期，议政王大臣会议的权力达到顶峰， 但这时的议政王大臣会议已成为旧政治势力代表和康熙帝加强皇权的障碍，并对皇权构成威胁。

(4) 康熙帝为解除这个历史包袱带来的压力，设立新的中枢决策机构南书房与之抗衡，从此， 议政王大臣会议的决策功能逐渐丧失。到雍正年间设立军机处后， 议政王大臣会议的权力更加衰落，乾隆五十六年被宣布取消。

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1、【题目】总税务司

答案：

总税务司： 1861 年清政府设立全国性的税务机构总税务司，并任命英人李泰国为总税务司，隶属总理衙门。其职权是掌管海关征收税课，综理全国税务行政与关员任免之事。它在形式上是清政府的海关行政机构，实际是列强侵略中国的工具

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1、【题目】旗盟制度

答案：

旗盟制度：清代在蒙古族聚居区实行管理体制。旗是行政单位，每旗设扎萨克一人掌管一旗事务，下设一班属官，若干旗组织成盟，设正、副盟长各一名，盟不是旗的上级行政单位，而是旗之上设立的监察机构。盟长主管监察，并召集各旗会盟，然后将会盟诸事上报理藩院，盟旗长官均由蒙古王公担任，职务世袭。为加强对蒙古地区的控制，清朝在乌里雅苏台、科布多、西宁等地设置将军、参赞大臣、办事大臣等，作为皇帝的特派人员掌握各有关地区的军政大权，盟旗官员必须接受他们的监督。

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1、【题目】简述抗日民主政权的行政执行对于今天的借鉴意义。

答案：

(1) 设立政务会议， 依靠集体的智慧和力量以保证各项行政决策的正确执行。

(2) 赋予行政首长以较大的权力，将集体领导与个人负责结合起来。

(3) 适当扩大下级行政机关的职权，实行逐级负责制。

(4) 实施精兵简政，提高行政机关的工作效能。

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1、【题目】简述解放战争时期，人民民主政权解决行政干部严重不足的措施。

答案：

(1) 结合民主选举，大量选拔工农积极分子，充实各级基层政权。

(2) 从军队中抽调有一定工作经验的干部战士留在新解放区担任行政干部。

(3) 通过增设副职，为夺取全民政权储备干部。

(4) 通过举办各种干部学校和培训班，为新政权培养和造就干部。

(5) 争取和改造旧政权人员，特别是旧政权中的专业技术人员，以解决新政权建设的需

要。

(6) 吸收党外民主人士参加民主政权，发挥民主人士参政议政的积极性。

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1、【题目】名词解释：分封制

答案：

是周王朝在地方行政体制上实行的一种制度，是一种天子向诸侯、 诸侯向卿大夫 “授民授疆土”以建立邦国的政治经济制度。

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1、【题目】春秋时期赋税改革的原因是什么

答案：

春秋时期以齐国为先导，稍后在晋、鲁、楚等主要诸侯国都相继进行了赋税改革。赋税改革的原因主要有以下几个方面： 第一，由于铁器工具的出现， 使原来的庶民 在公田外开辟大量的私田，而不肯努力耕作公田，而影响到各诸侯国的赋税收入。第二，由于春秋时期兼并战争的激烈，使公田上劳动的庶民的负担成倍增加，从而 导致他们从公田上纷纷逃亡， 同时，国人也因战争负担而日益走向贫困、破产，甚至发生暴动以及拒绝战争的现象，从而导致兵源不足，这一切迫使较为开明的君主 进行赋税和军赋两方面的改革

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1、【题目】军机处机构组织的特殊性表现在哪里

答案：

和其他衙门机构相比，军机处在机构组成上有以下特殊之处： (1) 军机处设有书吏人员， 体现严格的保密性。军机处职官包括军机大臣和军机章京，军机章京之下，再无书吏人员。 (2) 军机处官员都是兼职，且无定员，初设 3 人，多至 11 人。 (3) 军机大臣和首席等军机互不为属，均直接对皇帝负责。这些特殊性决定了军机处是一个绝对听命于皇帝，附属于皇帝的御用秘书机构，是君主专制极端发展的产物。

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1、【题目】名词解释：幕僚长制

答案：

是政府的一种机关工作制度。将机关工作分为政务工作和事务工作，主管长官着重负责政务工作，而常务次长、秘书长、主任秘书、支部书记等官吏则着重负责事务工作，这些负责事务工作的长官称为幕僚长。

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1、【题目】军机处机构组织的特殊性表现在哪里

答案：

和其他衙门机构相比，军机处在机构组成上有以下特殊之处： (1) 军机处设有书吏人员， 体现严格的保密性。军机处职官包括军机大臣和军机章京，军机章京之下，再无书吏人员。 (2) 军机处官员都是兼职，且无定员，初设 3 人，多至 11 人。 (3) 军机大臣和首席等军机互不为属，均直接对皇帝负责。这些特殊性决定了军机处是一个绝对听命于皇帝，附属于皇帝的御用秘书机构，是君主专制极端发展的产物。

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1、【题目】简述元朝官员人仕的主要途径。

答案：

(1) 以出身作为做官资格，勋臣、名门、儒史等出身均可作为条件。

(2) 从吏而官，称“吏员出职”。

(3) 读书做官，有两条途径，即贡授和科举。

(4) 承荫制度。

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