不知道你说的这个是哪一年的真题，但我觉得答案现在应该过时了，当初是C，现在应该选D。楼上已经说了，行政复议法规定复议机关为同级人民政府或上级主管单位，也就是乙县政府或甲市工商局，这是没错的。但行政复议法同时规定，如果省级政府（是省级政府而不是国家工商总局！这个你可以直接查阅行政复议法加以印证！）对省以下垂直管理机关（工商局即属垂直管理机关）的复议机关有另外规定，则照规定执行。需要解释一下的是，省级政府的例外规定只能排除同级人民政府的复议管辖权而不能排除上级主管部门的复议管辖权（因为所谓垂直管理就是由上级部门一条线管理，而排除了同级人民政府的管辖权），所以工商局的上级肯定有复议管辖权，但同级人民政府只有在省级政府没有例外规定排除其复议管辖权时才有管辖权！