问题标题：
丞相绾等言:"诸侯初破,燕,齐,荆地远,不为置王,毋以填(镇)之.请立诸子,唯上幸许."……延尉李斯议日:"周文武所封子弟同姓甚众.然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐.周天子弗能禁止.今海
问题描述：
丞相绾等言:"诸侯初破,燕,齐,荆地远,不为置王,毋以填(镇)之.请立诸子,唯上幸许."……延尉李斯议日:"周文武所封子弟同姓甚众.然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐.周天子弗能禁止.今海内赖陛下神灵一统.皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制.天下无异意,则安宁之术也.置诸侯不便."
(1)指出材料一主张的实质是什么?
（2）材料二反对的理由是什么?“安宁之术”主要指什么?
（3）上诉材料反应的争论发生在什么时候?有何意义?
刁海波回答：
材料一主张分封刘邦的儿子们为诸侯王,镇守燕、齐等地区.材料二之所以反对,是因为李斯认为周王大封诸侯,各个诸侯之间相互攻伐,而周王又约束不住,导致国家灭亡.安宁之术就是指不分封诸侯,而设郡县,有皇帝一人统治,这...
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