2009年6月10日，国务院常务会议讨论并原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，这标志着江苏沿海开发正式上升为国家战略，连云港、盐城和南通等城市将迎来良好的发展机遇。某中学初三（1）班研究性学习小组以“关注沿海开发，关心家乡发展”为主题开展了探究活动。

【数据搜集】第一小组同学在活动中收集到以下数据：

（注：GDP为国内生产总值）

（1）请回答：该图表说明了什么？

【信息调查】第二小组同学在活动到查阅到以下信息：

信息一：沿海滩涂土地整治与综合开发项目是盐城市推进沿海大开发，为港口、港城和临港产业拓展发展空间的重点项目。2010年4月22日，盐城市六届人大常委会第三十一次主任会议传出消息，盐城市将利用市农业发展银行贷款4.9亿元实施该项目建设，以此改善沿海生态环境。

信息二：盐城市今年在人才引进开发上，树立“大人才”理念，明确“沿海牌”定位，遵照“急用优先”原则，重点引进创新创业领军人才。为此，我市出台8项实实在在优惠政策，以吸引更多高级人才的加盟盐城，加盟沿海大开发。

（2）请运用所学知识，谈谈盐城市采取上述政策和措施的理由。

【建言献策】

江苏盐城沿海地区：具备建立优质港口的条件，已建成大丰和射阳两个港口；拥有太平洋西岸、亚洲大陆边缘最大的海涂型湿地，建有世界上第一个野生麋鹿保护区和国家级珍禽（丹顶鹤）自然保护区；风能资源丰富。

第三小组同学就盐城市如何抓住沿海发展战略上升为国家发展战略的机遇，适应改革开放的新形势，进行沿海开发展开了热烈讨论。

（3）假如你也参与其中，请从科学发展观的角度为盐城市沿海开发提出几点建议。（至少三点）