问题标题：
【坚持创新发展，着力提高发展质量和效益在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥】
问题描述：
坚持创新发展，着力提高发展质量和效益
在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，深入实施创新驱动发展战略。
请运用所学知识分析国家考虑哪些因素才决定实施创新驱动战略？
沈恩绍回答：
从我国的科技教育国情以及科技创新的重要性等方面作答；我国的科技水平不高，创新能力不足，制约着我国经济和社会的发展；科学技术是第一生产力，科学技术的本质就是创新，科技的发展靠创新；创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力；科技创新是我国赶超发达国家的关键．
故答案为：
①我国的科技水平不高，创新能力不足，制约着我国经济和社会的发展，②科学技术是第一生产力，科学技术的本质就是创新，科技的发展靠创新；③创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力；④科技创新是我国赶超发达国家的关键，只有把科技进步的基点放在增强自主创新能力和持续创新能力上，才能实现我国科学技术的跨越式发展，真正掌握发展的主动权；（每点（2分）共8分）
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