材料一：2013年，我国经济坚持统筹稳增长、调结构、促转型，探索创新宏观调控方式，经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了又好又快发展。注：我国每万元GDP能耗是世界平均水

年份
2011
2012
2013
 
增加值
占比
增加值
占比
增加值
占比
第一产业
47486
10.0%
52374
10.1%
56957
10.0%
第二产业
220413
46.6%
235162
45.3%
249684
43.9%
第三产业
205205
43.4%
231934
44.6%
262204
46.1%

材料一：2013年，我国经济坚持统筹稳增长、调结构、促转型，探索创新宏观调控方式，经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了又好又快发展。 注：我国每万元GDP能耗是世界平均水平的3.4倍，美国的2.3倍，欧盟的4.5倍，日本的8倍。 表1  我国近三年三大产业变化发展数据（单位：亿元）

材料二：2014年经济运行存在下行压力的同时，也更加强调推进经济结构调整和提高经济发展质量效益。因此，宏观调控就需要更加重视前瞻性、及时性和针对性，争取以最小的成本实现经济稳定的目的，为经济体制改革和结构调整创造更加宽松的宏观环境。具体来说：需适度提高赤字率，稳定政府主导投资，引导和扩大社会投资，避免投资的再度下滑；要继续加快推进“营改增”等财税体制改革，以减轻中小微企业和居民的税收负担；应适度增加货币供给的力度，并通过利率市场化改革和金融体系建设，优化资金特别是增量资金的配置结构；城镇化政策方面，