问题标题：
下面这句英语句子是什么意思whentheupagovernmentcametopowerin2004,ithadidentifiedforeigninvestmentreform.fouryearslater,legislationtoraisetheshareofforeigninvestorfrom26%to49%arelanguishinginparliament
问题描述：
下面这句英语句子是什么意思
whentheupagovernmentcametopowerin2004,ithadidentifiedforeigninvestmentreform.fouryearslater,legislationtoraisetheshareofforeigninvestorfrom26%to49%arelanguishinginparliament
孙成亮回答：
2004年UPA开始上台执政,便规定了外国投资制度.四年后,关于把外国投资者在投资中所占的份额从26%提高到49%的法案在议会迟迟不能得到通过.
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