群臣的看法是：重法以禁之（使用严厉的刑法来制止）.“上”的看法是：去舍省费,轻徭薄赋,选用廉吏,使民衣食有余.（去掉奢侈,节省开支,减轻徭役,少收赋税,选拔和任用廉洁的官吏,使老百姓穿的吃的都有富余.）理由是：赋繁役重,官吏贪求,饥寒切身,故不暇顾廉耻耳（由于赋税太多,劳役、兵役太重,官吏们又贪得无厌,老百姓吃不饱,穿不暖,这是切身的问题）.