问题标题：
阅读材料，完成下列问题。材料一1978年--2013年我国粮食产量及政策变化图（万吨）材料二统计数据显示，从2009年起，我国粮食总体转为净进口。2013年12月召开的中央农村工
问题描述：
阅读材料，完成下列问题。
材料一 1978 年--2013 年我国粮食产量及政策变化图（万吨）
材料二 统计数据显示，从 2009 年起，我国粮食总体转为净进口。 2013 年 12 月召开的中央农村工作会议强调，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，稳定国内粮食价格，能一定程度抑制通货膨胀，保持经济持续、健康、稳定发展；中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。
材料三 保障粮食安全首先必须守住“耕地”红线。而随着工业化、城镇化的推进，我国每年减少耕地达600 多万亩。与此同时，随着征地规模和被征地农民数童的逐年增加，引发的社会矛盾也逐年增多，导致涉及征地的信访居高不下，个别地区群体事件时有发生：分析人士指出，“这既与现行法律法规执行不到位有关，也与一些地方政府征地范围过宽、征地补偿标准偏低、安置方式单一、社会保障不足、有效的纠纷调处和栽决机制缺乏有关”。
（1）请描述材料一中我国粮食生产呈现的态势。并分析其经济原因。联系材料二，从《经济生活》角度简要说明保障粮食安全对我国经济发展的意义。
（2）运用《政治生活》“为人民服务的政府”的有关知识，分析说明地方政府应如何避免材料三中出现的问题。
马春红回答：
（1）
态势：总体呈现增长态势（在波动中增长的态势）．
经济原因：
①通过改革实行家庭联产承包责任制，极大解放和发展了农村生产力；
②充分发挥市场的基础性调节作用，激发和调动了农民种粮积极性；
③国家加强宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段进行调控，出台了一系列强农惠农富农政策，促进了农业和粮食生产发展．
意义：
①有利于稳定国内粮食价格，抑制通货膨胀，保持经济持续、健康、稳定发展；
②有利于防范经济风险，维护国家经济安全．
（2）
①坚持依法行政，提高行政管理水平．遵守国家有关法律法规，严格规范征地行政行为，严禁滥用征地权．
②审慎行使权力，科学民主决策．增强征地决策透明度和公众参与度，在征地补偿、安置方式、社会保障等方面统筹考虑，系统设计、协调推进，保障被征地农民合法权益．
③自觉接受监督，打造“阳光政府”．完善信息公开制度和办事公开制度，切实保障人民群众对征地的“知情权、参与权、表达权和监督权”．
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