古代中国的中枢权力体系历经变化，呈现出皇权不断加强的趋势。阅读材料，回答问题。

材料一

（1）据材料指出，图示一所示政治制度是哪一朝代开创的？图示二所示政治制度的名称是什么？

（2）分化中枢权力，使之互相牵制是加强皇权的重要方法。请以图示二所示政治制度的相关史实加以说明。

材料二 国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁，其军事付议政王大臣议奏。康熙中，谕旨或命南书房翰林撰拟。是时南书房为最亲切之地……雍正年间……始设军需房于隆宗门内……后名军机处。……为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。

——赵翼《檐曝杂记》卷1《军机处》

（3）据材料指出，清朝的中枢权力机构发生过什么变化？有人认为，军机处的设置是专制皇权高度发展的重要标志，请结合所学知识加以说明。