材料1：十七大指出，要深化收入分配制度，增加城乡居民收入，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。在分配更加注重公平。
材料2： 我国居民收入存在以下几个方面的差距：居民收入基尼系数超过0.4（差距合理区域的上限）；城镇居民收入年增速为8%—9%，农村居民增速为4%—5%；有些行业人均年工资超过6万元，而全国机关、事业单位、企业都在2万元以下，财富多的人（占城市居民的10%）占全部城市财富的45%，而财富少的人（占城市居民的10%）占全部城市财富的1.4%。
（注：基尼系数是在全部居民收入中，不平均的百分比。它反映了收入分配差异程度的数量界限，是衡量贫富差距大小的通行方法。基尼系数若低于0.2，表示收入分配绝对平均；在0.2—0.3之间，表示比较平均；在0.3—0.4之间，表示相对合理；在0.4—0.5之间，表示收入差距较大；在0.6以上，表示收入差距悬殊）
（1）简述效率与公平的关系。（4分）
（2）结合材料2，简要分析国家应如何实现收入分配公平？（6分）