（26分）阅读下列材料，回答问题

材料一 （始皇二十六年），秦初并天下……丞相（王）绾等言：“诸侯初破，燕、齐荆地远，不为置王，毋以音镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众。然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县，诸子功臣，以公赋税重赏赐之，甚足易制；天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料二 西汉初年地方行政区划图（部分）

材料三 自唐天宝以来，方镇屯兵自重，多次赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊。……时方镇缺帅，稍命文臣权知。……又置转运使、通判，为之条禁，文簿渐为精密，由是利归公上而外权削矣。

——《太平治迹统类》

请回答：

（1）根据材料一，分别概述王绾、李斯在地方管理体制上的主张及其理由。（4分）结合所学知识，秦始皇最终采纳了谁的主张？（2分）

（2）材料二反映了西汉初年地方实行怎样的政治制度？此制度在汉初带来怎样的政治问题？（4分）结合所学知识，汉武帝时期采取了哪些措施解决这一问题？（4分）

（3）根据材料三，赵普“劝上革去其弊”中的“弊”指什么问题？（2分）概括材料三解决该问题的具体措施。（6分）并结合所学知识，简要评价这些措施。（4分）