问题标题：
【历史上重大改革回眸材料：唐代的州，远小于秦、汉的郡，但是疆域广大，刺史的权力也极其有限，朝官不愿外任，“京官不称职，方始外出”，故地方吏治也难以清明。用遣使出巡的办法】
问题描述：
历史上重大改革回眸
材料：唐代的州，远小于秦、汉的郡，但是疆域广大，刺史的权力也极其有限，朝官不愿外任，“京官不称职，方始外出”，故地方吏治也难以清明。用遣使出巡的办法，其使数年一出，如走马观花，使过奸复生，无法真正起到监察地方的作用。景云二年，置都督府之议虽罢，却采取了置十道按察使的措施，以加强中央对地方的监察。按察使与以前的巡察使最大的不同点是：京畿、都畿道由两御史中丞分别兼领，其余诸道按察使有的是由有朝畿的省、寺职衔者担任，有的是以驻在州刺史的身份分领按察使，从而监察官与地方官融为一体。按察使成为中央派出的、常驻地方的、州之上道一级的监察官。道也从此成为真正的监察区。
--摘编自张晋藩《中国司法制度史》
（1）根据材料，指出唐代地方监察制度改革的主要内容
（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代地方监察制度改革的意义。
桑恩方回答：
（1）本小问的内容，依据材料中“却采取了置十道按察使的措施”、“从而监察官与地方官融为一体”、“道也从此成为真正的监察区”可以得出设立十道监察区；置按察使，由中央丞相及地方要员担任．
（2）本小问的意义，依据材料，结合所学从中央集权、官吏腐败、行政制度、后世沿袭等角度来回答它的意义，即对地方行政及司法有效监察，加强中央集权；改善地方吏治，维护社会稳定；推动地方行政制度变革，形成（道、州、县）三级制地方行政机构；完善监察体制，为后世分道监察提供了借鉴．
故答案为：
（1）设立十道监察区；置按察使，由中央丞相及地方要员担任．
（2）对地方行政及司法有效监察，加强中央集权；改善地方吏治，维护社会稳定；推动地方行政制度变革，形成（道、州、县）三级制地方行政机构；完善监察体制，为后世分道监察提供了借鉴．
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