现代专利制度是以申请人对发明创造的公开换取法律给予的保护。是现代经济技 术发展的一项重要制度保障。阅读下列材料，回答问题。

  材料一在议会中，从詹姆士一世开始，新兴资产阶级就尝试采用立法形式代替国王 授权。到1623年，英国《垄断法规》终获通过。该法规第l条宣布此前以特许令等方式授 予的所有垄断因为与本国法律冲突而无效，其中当然包括国王以“钦赐”形式颁布的特许 垄断权。《垄断法规》第6条规定了一种新的垄断权，由此成为现代专利制度之滥觞^前述 任何宣告不应扩展到今后授予的任何专利和特权，它们应就任何种类的新产品在本国的独 家实施或制造授予其第一个真正发明人，为期14年或以下，在此期间他人不得使用。此权利的授予不得有违法律，也不得在国内通过抬高物价的方式危害国家，或破坏贸易，或带来 普遍不便。

--刘银良《知识产权法》

   材料二 1850年，全世界有10个国家建立了专利制度。

    1883年，世界第一个有关专利的国际公约《保护工业产权巴黎公约》签署；1884年正式生效。后又多次修订。

   1967年，51个国家共同签订《建立世界知识产权组织公约》，1970年正式生效。1970年，多个国家参加签订《专利合作条约》，1978年正式生效。1971年，巴黎联盟成员国在斯特拉斯堡会议上通过《斯特拉斯堡协定》，建立《国际专利分类系统》。

    1985年4月1日，中国正式实施专利法。1992年和2000年两次对专利法修改。迄今，中国已加入了《保护工业产权巴黎公约》等几乎所有与专利有关的国际公约和条约。

1995年1月1日，世界贸易组织建立，其中包括《与贸易有关的知识产权协议》，知识 产权成为世界贸易组织中货物、服务、知识产权的三大支柱之一。

   2006年，全世界已有184个国家和地区建立了专利制度。--中国国家知识产权局编制的《专利制度发展概要》

   材料三很久以来，专利制度被认为是富裕国家的食粮，贫穷国家的毒药。据统计，目 前占世界人口97%的发展中国家，只拥有世界3%的专利，而占世界人口2.5%的发达国 家，却拥有世界97%的专利，专利占有的不对称，让发达国家和发展中国家经济技术发展 水平之间的鸿沟不但不会缩小，反而很可能将越拉越大。

--霍剑《专利制度存在的合理性及负面效应法律研究》

（1）《垄断法规》后来被认为是世界第一部具有现代意义的专利法，据材料一归纳其“现代 意义”之所在。并说明此法规能在当时英国顺利通过的历史条件。

（2）根据材料二、三概括19世纪中期以来现代专利制度发展呈现出的基本特征，并依据所 学知识分析其成因。

（3）根据材料二并结合所学知识，分析推动我国加强专利制度建设的因素有哪些？我国应 如何更好的应对材料三述及的不利局面？