某校七年级（1）班同学围绕“法律护我成长”开展主题班会活动，以下是思想品德课上学生出示的材料，请你与他们一起阅读材料，参与讨论，完成相关问题。

材料一：留守儿童是未成年人中一个特殊的群体。据中国青少年研究中心发布的《农村留守儿童存在的九个突出问题及对策建议》，有43.8%的留守儿童对学习不感兴趣，39.8%感到孤独，49.2%在过去遭遇过伤害，全国留守儿童犯罪率约占未成年人犯罪率的70%．此外，还有因家庭贫困、亲人重大疾病或意外等各种原因造成失去依靠的留守儿童。可以说留守儿童问题已经影响到了未成年人的健康成长，全社会要积极行动起来为留守儿童撑起一片健康成长的天空。

（1）结合材料思考为什么全社会要努力为留守儿童撑起一片健康成长的天空？

材料二：针对留守儿童的严重问题，近日列席十二届全国人大四次会议的民政部部长李立国表示，春节前国务院制定和印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，明确了全社会各方面的责任，完善了关爱保护体系，努力为农村留守儿童搭建一张完备的保护网。

（2）国务院完善留守儿童保护意见的措施属于___保护。

（3）你还知道哪些给予为未成年人特殊保护的做法，请举出一例。

（4）结合所学的知识，谈谈如何为农村留守儿童搭建一张完备的保护网？