分封制是西周分封诸侯的制度,周天子把一定的土地和人民,分别授予王族,功臣和先代贵族.让他们建立诸侯国拱卫王室.郡县制是秦商鞅第二次变法之后实施的,它就是和现在我们的行政区划分是一样的.只是,在当时它的划分是按郡→县→乡→里这个顺序来划分的.