仅从这句话中只能看到C皇权至高无上.理由如下：秦朝开始,史书中写到皇帝时用“上”代称.“天下之事无小大皆决于上”等同于“天下之事无小大皆决于皇帝”,其意思是：天下的事,无论大小,都由皇帝来决定如何处理.（这实际上是一个夸张的说法）“丞相诸大臣皆受成事,倚辨于上.”意思是：丞相和其他诸位大臣都只是听命于皇帝,按照皇帝的意思执行,依靠皇帝来辨别如何处理,自己不能做决策.从这两句话来看,说的其实就是同一个意思.皇帝拥有天下所有事情（无论大小）的决策权,而所有的臣子都是执行者,没有决定权.那只能体现皇帝大权独揽,百官听命行事.即“皇权至高无上”.其他三个选项在这两句话中没有任何体现.这句话是史家用来给秦始皇泼污水的,真正这么干的皇帝,以清朝雍正及以后的皇帝做得最明显.