2015年是西藏自治区成立50周年。50年来，国家不断加大对西藏的支持力度。“十二五”期间，中央财政安排专项资金重点支持西藏自治区农业水利、城镇化、交通、藏区项目配套等重大基础设施建设和教育、医疗卫生、社会保障体系建设等重大民生工程。中央财政每年安排森林生态效益补偿资金7.72亿元，对全区生态公益林实施补偿。自治区财政厅还设立了中小企业品牌推广财政补助资金，建立中小企业品牌推广公共服务平台，支持企业发展具有西藏特色的“名、优、新、特”产品。

结合材料，运用“财政”的相关知识，说明国家财政在促进西藏经济社会发展中的作用。