问题标题：
【社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。阅读材料，回答问题。材料一材料二《全国工业复兴法》包括三方面内容：一】
问题描述：
| 社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。阅读材料，回答问题。 材料一 |
| 材料二《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。 |
| ——苗枫林《世界近代史》 |
| 材料三1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。 |
| ——高德步《世界经济通史》 |
| （1）材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？ ________________________________________________________________________________ |
| （2）材料二中有关社会保障的内容有哪些？《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？ ________________________________________________________________________________ |
| （3）依据材料二、三，指出指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？ ________________________________________________________________________________ |
| （4）关于，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。 ________________________________________________________________________________ |
冯奂回答：
（1）经济危机发生后,工人失业,人民生活贫困。（2）内容:以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时，规定最低工资；禁用童工。原因:缓和社会矛盾,稳定社会秩序；促进经济恢复。...
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