材料一：山东乳山拥有深厚的历史文化资源，近年大乳山旅游景区主打“文化牌”，注重挖掘文化资源，让文化产业化，取得明显成效。但当前仍存在许多制约乳山文化产业发展的因素，如，资源保护与产业开发脱节;重点文化项目推进较慢，具有较大影响里的品牌不多；社会融资体制尚未形成，大规模扩张的资本欠缺；适应信息时代的高技术人才缺乏；投资文化领域的民营企业在项目审批、资质认定、融资等方面仍遇尴尬；文化产业创意与城市品牌创树结合不够等。

(1)结合材料一，请运用《经济生活》的相关知识，为促进山东乳山文化产业发展出谋划策。

材料二:2012年，乳山市政府出台文化产业“一揽子计划”，制定文化产业发展扶持政策，为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。支持加快经营性文化事业单位转企改制，加大对非遗文化产业的扶持力度。继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性。设立财政专项，鼓励旅游企业实施文化植入工程，以文旅结合的形式，支持乳山文化“走出去”战略。

(2)结合材料二，请运用政府责任和职能的相关知识，分析乳山市政府的文化产业“一揽子计划”。