“学在官府”是西周教育的显著特点.是对西周教育制度的高度概括,也是我国奴隶社会教育制度的重要特征.学术和教育为官方所把持,国家有文字记录的法规、典籍文献以及祭祀典礼的礼器全部掌握在官府.主要体现在：①礼不下庶人,学术和教育为王宫及各级政府把持,礼器也全由官府掌握,民间没有条件举行学术活动,更无学校.②官师不分,学校设在官府之中,官吏既是教育官员,也是学校教师.③政教合一,教育机构与行政机构不分,教育与行政合一.由于只有官府有学,民间无学术,所以要学习专门知识只有到官府之中才有可能.这种历史现象有其客观原因：（一）惟官有书,而民无书（二）惟官有器,而民无器（三）惟官有学,而民无学春秋时期,我国奴隶制崩溃而转向封建制,经济、政治的大变化,也变化在教育上.为旧经济旧政治服务的受贵族垄断的“学在官府”的教育走向没落