《人民日报》2011年4月7日报道：成都都江堰市在地震灾后重建中，面对诸多矛盾和困难，注重发挥群众主体作用，充分利用当地基层民主发展的良好基础，积极培育村（社区）议事会、监事会等自治组织，探索完善“八步议事法”等基层民主制度，在深化基层民主中创新社会管理，破解了灾后重建的诸多难题．诸多难题能破解是因为（）

A.把健全基层民主作为地震灾后重建的中心工作

B.不断健全基层民主，充分发挥群众在灾后重建中的主人翁作用，创新了社会管理

C.该市的基层民主自治组织已非常健全

D.该市的基层民主制度已非常完善