问题标题：
新中国成立后，在黄河上游地区加强生态环境建设；在中游黄土高原地区开展___综合治理，修建大型水利枢纽；在下游___．
问题描述：
新中国成立后，在黄河上游地区加强生态环境建设；在中游黄土高原地区开展___综合治理，修建大型水利枢纽；在下游___．
陶明德回答：
“治黄”的关键在于“治沙”，根本措施是在上、中游，特别是黄土高原地区，大力开展水土保持工作，控制水土流失，减少泥沙下泄；另一方面在下游修堤筑坝，加固黄河大堤．这样，对确保黄河下游两岸人民生命财产安全起到了很大作用．
故答案为：水土保持；加固黄河大堤．
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