商朝的内外服,准确来说,大概不能认为是一个可以主观“建立”的东西.偶声称,他是商王被动的接受了一个事实,就是,在封建的环境里,离商朝中央越远的诸侯,就越难响应商王的号召,就越容易叛离商朝. 　　而进入了郡县时代的汉朝,中外朝全是在一个中央首都里边办公.商朝的中央首都办公机构,只分神官与俗官的太史寮、卿士寮,很难找到与中外朝类似的东西.