问题标题：
“外儒内法,齐之以道”的治国理念是怎样形成的
问题描述：
“外儒内法,齐之以道”的治国理念是怎样形成的
付培众回答：
中国封建社会的正统思想是以儒家思想为核心,吸收法道两家思想.
以儒家学说来施政,构建出“仁政”的形式和表面情况；再以“法”为骨,用法家学说来统治人民,使阶级关系不出现紊乱；辅之以道家的自然学说,给被统治者留有一定的生存空间,让其自然生长.也就是用道家学说作为缓和社会矛盾,促进社会发展的润滑剂.
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