问题标题：
【奶业市场前景广阔，但记者近日在人均消费奶量只有全国省会城市平均水平一半的Z市调查，发现了这样的怪现象：由于牛奶销售不畅和价贱伤农等原因，少数养殖户用牛奶喂起了】
问题描述：
奶业市场前景广阔，但记者近日在人均消费奶量只有全国省会城市平均水平一半的Z市调查，发现了这样的怪现象：由于牛奶销售不畅和价贱伤农等原因，少数养殖户用牛奶喂起了猪，该市市郊的奶农被迫出卖奶牛。
（1）分析出现上述现象的原因。
（2）试就材料中所述问题提出你的建议。
付称心回答：
答案：
解析：
（1） 出现上述现象的原因是价值规律的作用。按照价值规律的要求，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。但商品在交换过程中，还要受供求关系的影响。因此，Z市奶农生产的牛奶由于超过了该市实际的市场需求，再加上销售不畅，从而使牛奶的价格低于价值，于是出现了奶农出卖奶牛的现象。（2）政府要加大对喝牛奶有益于健康的宣传力度，组织协调牛奶的销售。引导企业进行牛奶制品的加工，农民要自身组织起来，对牛奶进行加工和储存等等。
提示：
价值规律的作用。按照价值规律的要求，商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。但商品在交换过程中，还要受供求关系的影响。政府要加大对喝牛奶有益于健康的宣传力度，组织协调牛奶的销售。
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