（1）据材料一“战时共产主义政策是作为战时的非常措施提出来的，是一种建设社会主义的直接过渡的办法，它没有考虑俄国的经济条件，没有考虑人民的接受能力，不要任何中间环节，使用军事手段和行政命令直接使落后的俄国向社会主义过渡．”“而新经济政策则更多地考虑到了俄国的实际情况，通过发挥小生产的作用，利用资本主义和国家资本主义，通过市场来发展生产，加强工农联盟；以经济手段为主，逐步对国民经济进行社会主义改造和技术改造，建立社会主义的物质基础，实现向社会主义的过渡．这是一种间接过渡的办法，是对战时共产主义时期直接过渡的根本否定．”可知，新经济政策相较于战时共产主义政策而言，由没有考虑俄国具体实际，使用军事手段和行政命令向社会主义直接过渡到结合俄国具体国情，通过市场和经济手段间接向社会主义过渡． 　　（2）据材料二“试图在资本主义范围内对其中某些弊病加以改革，以保证资本主义的稳定和发展．”可知，保证资本主义的稳定和发展是罗斯福实行新政的目的． 　　（3）据材料二“恢复了国民对国家的信心，摆脱了法西斯主义对民主制度的威胁，使美国避免出现激烈的社会动荡．”可知，使美国经济逐步复苏、避免美国走上法西斯道路是罗斯福“新政”的实施的作用． 　　（4）本题是开放型题目，考查的是学生开放性思维的能力．只要符合题意，言之有理即可．如：改革要勇于创新，但必须从本国国情出发，实事求是等． 　　故答案为： 　　（1）由没有考虑俄国具体实际，使用军事手段和行政命令向社会主义直接过渡到结合俄国具体国情，通过市场和经济手段间接向社会主义过渡． 　　（2）保证资本主义的稳定和发展． 　　（3）使美国经济逐步复苏；避免美国走上法西斯道路． 　　（4）改革要勇于创新，但必须从本国国情出发，实事求是．