今年是“十三五规划”的开局之年，作为“十三五规划”的纲领性文件--《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的出台需要经过的程序应该是（）

①十八届五中全会审议并通过《“十三五规划”的建议》

②中央文件起草组深入调研，广泛征求意见，形成“建议草案”

③国家发改委起草《“十三五规划”纲要草案》，进一步广泛征求意见

④全国政协讨论《“十三五规划”纲要草案》，提出意见建议

⑤人大代表审议，全国人大通过《“十三五规划”纲要》

A.②→①→③→④→⑤

B.①→④→⑤→③→②

C.②→①→④→⑤→③

D.④→②→①→⑤→③