阅读材料，运用《经济生活》知识回答所提问题。材料一：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表国家教育

阅读材料，运用《经济生活》知识回答所提问题。

材料一：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

国家

教育事业

卫生事业

社会保险

社会福利

中国

4.6%

3.7%

6.5%

2.4%

发达国家

14.2%

11.3%

10.1%

6%

材料二：去年四季度以来，中央已分三批安排3000亿元投资，用于加快保障性住房建设、农村“水电路气房”等民生工程、重大基础设施建设、卫生教育等社会事业建设、节能减排和生态环境建设、自主创新和结构调整(包括重点产业调整和振兴规划)，另有1200亿元用于汶川地震灾后恢复重建。为应对国际金融危机对我国经济的冲击，去年四季度，中央果断决策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速推出扩大内需促进经济平稳较快发展的一揽子计划。通过增加安排1.18万亿元中央投资，拉动四万亿元投资规模是一揽子计划的重要内容之一。

材料三：扩大内需保民生要以雄厚的财力为后盾。所以国家财政越多越好。

材料四：“上学难”、“看病难”、“买房难”主要指相对于普通老百姓有限的收入来说，上学费用太高、看病费用太贵、买房价格太高，因而消费不起，显得很“难”。

（1）分析材料一，我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距？（２分）

（2）结合材料二谈谈财政的作用（6分）

（3）结合材料三：谈谈你的看法。（6）

（4）结合经济生活有关知识，为政府解决材料四中的问题提出几条合理化建议。（4分）