问题标题：
【二、非选择题(本大题共4小题，第21题14分，第22题14分，第23题14分，第24题8分，共50分)21.(2015•泰安学业考)中国历代统治者采取一系列措施，有效地巩固了政权，维护了国家统一。阅】
问题描述：
二、非选择题(本大题共4小题，第21题14分，第22题14分，第23题14分，第24题8分，共50分)
(1)读图并结合所学知识回答：周朝实施了哪一措施加强对地方的控 制？其内容是什么？(4分)
景会成回答：
21.(1)措施：分封制。内容：周天子把土地和平民、奴隶分给亲属、功臣等，封他们为诸侯。诸侯必须服从周天子的命令，向周天子交纳贡品，平时镇守疆土，战时带兵随从天子作战。
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