在十二届全国人大一次会议上，黄启江等31位代表提出，公路法未明确规定防护设   施建设责任，导致目前修建的公路尤其低等级公路大多不设置防撞护栏，重特大道路交通事故经常发生，建议修改公路法。这反映了
①人大是法律监督机关，可监督法律的贯彻落实
②人大代表行使提案权推动民主立法、科学立法
③广大人民群众对加快建设法治国家的迫切要求
④人大代表行使立法权，积极促进民主的法制化 。