九年义务教育语文课程标准实验稿自颁布实施以来，我国许多教育报刊杂志进行了解读，但笔者只看到说其优点、特色的文章，没有读到一篇说其存在着问题，与现实脱离的地方。课程标准真的这样吗？真的这样完美吗？实验稿真的没有任何问题？这个实验稿教师能真正接受吗？带着这些问题，笔者与农村一线的教师进行了数次长谈，现将谈论的情况综合汇报如下：

教师需要“不需要解读的课程标准”

课程标准取代大纲，这是中国教育发展的一件大事，是中国教育适应WTO的表现。因为标准是教育的底线规定（也是教育质量合格的规定，不是优秀的规定），这将有利于我国义务教育的全面实施。当然，当今教育如果没有标准，这是国家全面教育滞后于社会发展的反映。这也是我国各学科课程标准产生的背景。

笔者工作十多年，因为从事语文教学法工作，所以对建国以来我国颁布的小学语文教学大纲、其它国家的母语课教学必须全面学习，必须掌握尽可能全的资料。在资料搜集中，笔者发现，我国自1986年教学大纲颁布以来，出现了许多解读文章，以前大纲解读文章很少。从2001年8月起，我国任何一本中小学教育期刊、报纸，都有新课程标准的解读文章，其解读文章数量创造历史之最。为什么新大纲、新课程标准需要解读？笔者认为原因有三：

一是对一线教师的不相信，课程标准制定者害怕一线教师读不懂；

二是新课程标准中有许多新词汇，一线教师不知道；

三是新课程标准是一项大改革，解读可以向教师灌输新的改革理念。但是不管哪种原因，充分暴露出我们的课程标准不通俗（通俗就不需要解读），这也是语文课程标准中的一个大问题。

这种解读现象是不是中国特有？带着这一问题，笔者与留学美国的一朋友取得了联系，让他帮助我解决这一问题。在美国，课程标准颁布后，教师人手一本，教育期刊也刊登其内容，但解读文章没有，原因之一是这些课程标准简单明了，教师一读就懂。许多教师还认为，解读实质是不相信教师创造力的表现。若对日本、加拿大、英国的教育期刊进行研究也是发现没有解读标准的文章（日本的教育期刊95%的文章是实验报告、课题研究成果）。那我国这么多的解读文章，一线教师都看吗？带着这一问题，笔者来到某市五所小学与近百名教师进行了座谈。结果是90%的教师不读这些解读文章，原因是解读文章与课堂教学是两码事，靠这些文章是难以提高教育教学质量的，考试评价不以解读文章为指导；另外提前读也没有这种必要，届时我们还要接受教研室的培训（当地教研员的解读）。8%的教师认为，部分读读这些文章，原因是有利于快速了解课程标准，写写有关文章，但这些人也反映，解读文章重复太多。有位姓张的教师还说了这样的话“2000年修订的各学科大纲至今没有读一个字的教师大有人在，别说什么读解读文章了，课照样教，试照样考，成绩有的也很好”。看来，解读文章的读者群值得研究。那么为什么有的教师不读大纲、不读课程标准呢？这其中的原因很多，最关键的原因，是课程标准制定者把课程标准的实际读者定偏了，课程标准的真正读者应该是一线教师、学生、家长，所以说课程标准必须通俗易懂，必须让学生、家长也都能接受。现在的课程标准的读者好像不是教师、学生、家长，而是从事教育研究的理论人士、专家学者。所以导致许多教师不读也的确难以理解，所以课堂教学出现了随意性很大，科学性较差的现象。当然学生、家长就更难理解了。比如语文课程标准中强调“人文素养”，什么是人文素养？笔者认为，这是许多教师难以理解的，因为关于这一问题，目前还没有固定的、能让全体语文教师接受的解释，多是一家之言，如此教师怎么操作？有人会说，这就需要教师自己研究，有的教师能去研究，事实上大部分教师不会去研究的，不会研究、不去研究他们当然在教育教学手段的选择必然就会停留在原有水平中。再比如“探究性学习”，目前也没有定论，也没有多少大部分一线教师可以借鉴的方法。虽然这些内容的提出是对的，是好的，但作为一个标准应该给教师一些（不需要全部）可行的、可操作的方案、事例来引发教师思考、研究、创造。最近笔者读了三十多篇关于“探究性学习”的文章，发觉难以真正交给一线教师具体的策略，大而化之时髦之文太多，对探究性学习的认识还需要真正意义的“探究”。

所以在谈论中，大部分教师得出了一个共性的结论：

一是课程标准应该通俗、详细，一看就懂，如此教师才能用好；

二是应该把解读融入课程标准之中，这样才能做到专家研究与一线教师的实践紧密结合；

三是必须将课程标准的读者定位在一线教师、学生、家长上（教师用标准衡量自己的课堂教学，学生看学生确定自己的实际水平，家长用标准为孩子提供必要的资源）。

目标制定的力度不够

九年义务教育语文课程标准在“课程目标”上用了10页纸（北京师范大学出版社出版发行，2001年7月第一版），这一力度也是不够的。下面以第一学段（1—2年级）中“阅读”目标要求与加拿大安大略省1997年语言课程标准中的“阅读”进行比较研究，便可以发现其中的问题。

这一年段，我国的课程标准共有10条规定（共297个字）：

1、喜欢阅读，感受阅读的乐趣。

2、学习用普通话正确、流利、有感情地朗读课文。

3、学习默读，做到不出声，不指读。

4、借助读物中的图画阅读。

5、结合上下文和生活实际了解课文中词句的意思，在阅读中积累词语。

6、阅读浅近的童话、寓言、故事，向往美好的情境，关心自然和生命，对感兴趣的人物和事件有自己的感受和想法，并乐于与人交流。

7、诵读儿歌、童谣和浅近的古诗，展开想像，获得初步的情感体验，感受语言的优美。

8、认识课文中出现的常用标点符号。在阅读中，体会句号、问号、感叹号所表达的不同语气。

9、积累自己喜欢的成语和格言警句。背诵优秀诗文50篇（段）。课外阅读总量不少于5万字。

10、喜爱图书，爱护图书。

加拿大安大略省的这一年段的标准（共1588个字）：

一年级阅读目标（共724）

总体教育目标

到一年级末，学生应该：

1、能够为达到不同的目的（比如，为了练习，为了获取信息，为了扩大词汇量，为了欣赏） 2、阅读各种简单的书面材料（例如，各种标志，格式化的书籍，歌谣，儿童工具书）；

3、能够声情并茂地大声朗读；

4、能够使用一年级应该掌握的阅读策略独立阅读；

5、对于阅读材料有明确的反应，能够把其中的观点（如思想，情感，体验等）与他们自己的知

识经验联系起来；

6、自己能够独立地选择不同作者的故事或其他阅读材料；

7、能够理解一年级应该掌握的词汇和语言结构；

8、在理解阅读材料时，能够借助一些书面语言的规则（比如，标点，标题）来帮助理解。

特殊领域的教育目标

到一年级末，学生应该：

在推理和批判性思维方面

1、能够利用自己的知识和经验去理解所读的内容；

2、能够按照正确的顺序复述一个简单的故事，并能够准确地回忆其中的信息；

3、能够遵循书面的指导行事；

4、为了澄清对特定内容的理解能够重读全部或部分的内容；

5、对故事将要发生的情况进行预测并能够修改或验证预期；

6、能够表达他们对某个故事的看法和感受。

在理解作品格式和文体方面

能够识别不同类型的书面材料是按照何种方式组织内容的（比如，故事，活页图书，工具书）

在语言结构的知识方面

1、利用他们对于口语中句子结构的知识去理解书面的句子；

2、利用规则的单词变换模式去理解句子的含义（例如，我见过鸟/我见过狗）。

在扩充词汇量方面

1、能够借助图片和说明来确定生词的含义；

2、能够利用简单的发音规则（比如，一组押韵的单词）去学习新词；

3、能够借助音标去学习新词。

在使用语言规则方面

1、在阅读理解时能够利用标点（比如，句号、逗号）来帮助理解；

2、懂得对某些拼写规则（例如，句子开头的字母要大写）的应用；

3、在查找信息时能够利用正式课文的结构中某些基本的惯用的成分（例如，书名、页码）来标

识。

（二年级共864个字，略）

两厢对比，如果我们的新课程标准，在目标上更细一点，教师一定会在极短的时间内明白，执行起来就相当容易。实质课程标准与教学大纲的显著差异就在字数的多少上，课程标准就应该是一本很厚的书（课程标准本身就是一门课程），教学大纲是一个“纲要性