工作总结范文
工作总结范文【篇1】
上半年,在管委会和区局党组的正确领导下,我所紧紧围绕区局工作要点,以组织收入为中心。以落实精细化管理为重点,努力完成区局交给的各项工作。上半年,共完成税收万元。下面,把我所半年来完成的主要工作和下半年打算做如下简要汇报:
一、上半年完成的工作
(一)、按时、按质、按量完成所得税检查工作。为完成所得税检查,我所提前动手,分兵两路,调整时间,历时两个半月,圆满完成了检查工作。补缴税款25万元。
(二)、积极参加了区局组织的“八荣八耻”讨论活动。在活动中,全所共写体会文章10篇,通过讨论全所人员思想上、作风上、工作干劲上都有很大提高。
(三)、紧紧落实精细化管理要求,提高征管质量。我们共完成了三个动作,一是认定办理了。。户失踪纳税人,大大提高了三率水平。二是把所有征管挡案进行了整理,提高了征管资料的质量。三是加大催报催缴力度,3、4月份,对逾期未申报的。。户下发了限改和限缴通知书。处罚。。户。极大的提高了申报率,
(四)、重点对建筑业进行了检查。四月份,我们配合区局征管科对。。户建筑企业进行了检查,对有问题的三个建筑企业进行了处罚。
(五)、完善规章,规范管理。针对一段时间内,所风所纪、出勤、着状等存在下滑的趋势,我们利用作风纪律整顿成果,积极落实各级规定,制定了着装,出勤,工作规范三项量化管理实施办法。规范了全所人员的税务行为。使全所走向了规范化管理,制度化建设,文明化服务的管理轨道。出现了讲文明,讲秩序,讲效率的正规轨道。
二、制约发展的主要因素:
(一)思想懒惰,不思进取,当一天和尚念一天经,有的甚至连经都不念,直接导致了管理的涣散。
(二)学习风气不浓,人员业务素质有待提高,是制约精细化管理的主要因素。
(三)规章制度落实不到位是制约“树形象,打造品牌”的致命因素。长期以来,广阳地税形成了比舒服不比出勤,比奖金不比贡献的颓废心理,迟到、早退现象严重,想来就来,想走就走,自由主义思想严重。目前,省、市、区各级明察暗访很多,如果不尽早加以解决将会制约广阳地税的发展。
三、工作中的几点经验和体会
(一)调动广大干部的积极性,是干一流工作、创一流业绩的法宝.
(二)建立健全并严格落实规章制度,是落实以人为本、制度治局的关键。
(三)培养一只朝气蓬勃的骨干队伍,是工作上台阶的坚强柱石。
四、下一步工作打算:
下半年,我所紧紧以组织收入为中心,提高全所人员的政治敏感性,跟紧新班子的工作思路和步伐,打好精细化管理的主动仗,提高征管质量,完善各项规章,让想干事的人顺心,让会干事的人安心,让不想干事的人烦心,让干不了事的人闹心。加大管理力度,叫响“人人皆窗口,全员树形象,全力打造优质服务品牌”的口号,各项工作勇上台阶。具体坚持“十抓”:
(一)抓收入:将任务分解到人头,并坚持认真考核。
(二)抓管理:做到底数清,情况明,随时掌握所辖企业生产经营变化情况,特别是重点税源企业,实行分级管理制、建立联系点制度。并将税收资料和纳税人提出的个性问题应用计算机管理,企业资料实行档案化管理,建立“政策通报”制度和业务问题请示答复制度。
(三)抓执法:建立清晰的岗位职责,明确岗位人员,抓落实、抓程序、抓规范、抓监督,认真贯彻落实税收执法责任制。
(四)抓制度:在原有的基础上抓落实、抓完善、抓提高,做到有章可循,用制度管人。要把工作和奖金挂钩,确实体现干与不干不一样来。
(五)抓素质:重点抓业务技能训练和实际工作应用水平的提高,坚持每日一题、开展形式多样的业务学习活动。努力使全员培育成政治合格、业务熟悉、能打硬仗的坚强集体。
(六)抓廉政:按照上级布置,抓教育、抓制度、抓监督,提高全员为政清廉的自觉性,自觉抵制行业不正之风。
(七)抓创新:全员牢固树立创新意识,以创新的理念指导各项工作,在税收业务方面力求抓出1-2项有影响力、新颖的亮点。
(八)抓机制:建立科学合理的管理机制,做到岗位职责清晰,岗位分工科学合理。在此基础上,建立激励机制,制定严格的考核制度,实行奖优罚劣的方法。形成你追我赶的竞争工作氛围,不断开发挖掘青年税务干部的朝气和智慧。
(九)抓规范:就是事事有章可循,做到工作制度化,岗位分工科学化,征收管理程序化,资料保管档案化。
(十)抓典型:表彰、举荐想干事、能干事、会干事的。督促不会干、干不了事的,惩罚作风涣散、不干事的。
五、下一步具体工作措施:实现“五新”
(一)、思想教育更新。坚持把党建工作作为贯穿整个工作的一根红线,坚持以思想教育来激发全所职工工作活力。把学习教育放在突出位置。利用党员活动日、周学习例会,认真学习时事知识、法律法规、党纪条规,进行理论研讨。谈认识,找差距,补不足,互相帮助,共同提高。激发广大税务干部强烈的事业心和责任感,团结拼搏,负重争先。
(二)、措施更新。在税收理念上,强化营造“和谐税收”环境。积极开展“地税与民”、“纳税人是上帝”等主题教育活动,扩大地税的知名度,赢得广大群众对地税工作的信赖和支持。在税务措施上,强化税务公开,努力打造阳光地税,提高广大群众的知晓率和参与率。在税收责任上,严格考核奖惩。分类别、分阶段考核,考核结果与工资、福利待遇、晋升、晋级紧密挂钩,奖勤罚懒,奖优罚劣。
(三)、服务更新。一是建好文明办税窗口。方便纳税人及广大群众前来办理税务工作。二是服务企业发展。努力拓宽税基,培植税源,参与招商引资。帮助步行街扩能、上新项目,加快发展。三是服务地方党委、政府。当好参谋助手,按时提供企事业单位财务、税收信息,定期沟通,汇报工作,并组织召开联席会议,进行税收分析和研讨。
(四)、依法治税观念更新。一是依法管理。全年我们将进行四次税务排查、税收调查。对重点单位落实专人重点监管。探索建立纳税单位信用等级制度,进一步优化税收环境。二是依法征收。与公安、工商、法院等部门配合,对重点户进行上门征缴,造浓声势,强化震慑。三是依法规范。加强对违规行为的打击力度。
工作总结范文【篇2】
伴随着斗换星移,二00四年即将过去了。在过去的一年里,我们作为新组建的分局,在***局的正确领导下,在全体同志们的共同努力下,坚实地走完了二00四年的全过程。可以说,二00四年是我局组建以后,摸索新经验、探索新思路、取得新成就的一年。经过近一年的磨合与洗礼,我们从组织上、思想上、税源管理上、队伍建设上、精神文明上都取得了较为丰硕的成果。这为我们今后各项工作的开展和进一步的升华打下了坚实的思想基础和组织保证。我们之所以能取得如此丰硕的成果,主要是得益于***党组正确领导的结果;得益于我们班子精诚团结的结果;得益于全体同志们共同努力的结果。缺少这样的四个得益于,我们就不能取得丰硕的成就。下面就我局二00四年度的工作总结如下。
一、 抓好班子建设,带好队伍
经过近一年的磨合与锤炼,作为我们四分局领导班子成员深刻的认识到,我们肩上担子是相重的。按照税收体制改革的总体要求,实行属地化管理,尽管纳税户都是些老户,但是对我们来讲却都是些新户。因此,我们税收征管上面临的是四新。即:征管区域是新的;所接触的纳税企业是新的;所面临的纳税人是新的,况且,我们现有的税源管理员对所从事的税收征管工作的业务技能又是参差不齐,既有从事企业管理的高手,又有从事个体管理的行家。在主观上看是十分有利的,但在客观上看其工作难度是相当大的。原因在于我们从事的税收管理工作不是单一的,而是综合的管理。从税源管理层次上,小到个体工商业户,大到国有企业,我们工作的难度是显而易见的。这就给我们的领导班子提出了一个很严肃的课题,既要有一个严格、团结的班子,又要有一个敢于拼拨搏的整体。对此,我们着重抓了班子的自身建设。一是我们班子成员是带头干,不是站着看。为充分地体现完整的统一体,我们本着分工不分家的工作思路和原则,班子成员分工把关,各负其责,即抓思想政治工作,又抓税源管理,形成了齐抓共管的工作氛围,达到了一级抓一级,一级对一级负责,事事有人抓,事事有人管,心往一处想,劲往一处使,步往一处迈,领导身先士卒的团结、协作、配合默契的整体,既当指挥员,又当战斗员。二是摸索新经验,探索新思路。由于实行属地化管理,加之老户新管,呈现在我们面前地问题和矛盾相对增多。为了解决这突出的矛盾和问题,全面理顺部门之间、辖区纳税企业之间的关系,处理好权利合责任,稳定税收管理环境和秩序。我们班子不断地探索新的工作思路,不断地总结新的工作经验,不失机的调整工作方法,采取不同的措施去指导各项工作,既要按部就班,又要扎扎扎实实。因而,受到了较好实际的效果。在我们抓班子建设的同时,为充分地发挥党支部的战斗堡垒作用,以讲政治这一鲜明的主题贯穿始终。在工作中,我们采取了以党支部为主,带动团支部、妇联、工会组织,坚持政治理论和“四个代表”重要思想的学习,深刻领会“十六大”的精神实质,加强对建设有中国特色社会主义市场经济的理解,以此来增强税务职工的政治思想觉悟和辨别是非的能力。由于我们在抓班子建设上注重实际,敢想、敢闯、敢试,这为我们的整体工作夯实了强有力的基础和组织保证。
二、 调动一切积极因素,抓好税源的基础工作
俗话说:基础牢不动摇,户籍的管理是我们基层税务部门的关键所在,户数不清,底数不明,就无法谈起税源的管理,仅此而言,已经形成我们分局领导班子的共识。对此,在我局组建后,我们抓住关键的环节不放,对所辖区的2000余户的纳税企业和纳税人进行了夜以继日的,连续不断的,深入细致的清理与核对。我们之所以如此的注重并大规模的清理与核对的原因以下几个方面。一是满足工作的需要,二是满足深化税收征管改革的需要,四是满足各科室职能部门衔接的需要,四是让广大的纳税企业和经营业者十分清楚的了解和掌握我们国税机构调整的重大举动。
此外,为配合市局组织对非正常户,停业户,注销户和漏征漏管户专项检查工作,我局指派专人负责联络协调。经过20多天走访与核实,共查出确已名存实亡的非正常户,停业户,注销户 户,并经工商、地税、征收局确认后,予以注销,从而解除了户籍底数有名无实的积压,提高了纳税申报率。“四种特户”的清理、检查与注销,无疑给我们分局的征管工作减轻了一些压力和阻碍。尽管如此,应如何提高征管质量;如何将税源管理员思想认识从传统的征管意识,过度到现实的征管工作上来的问题又摆在了我们的面前。为此,我们根据***的实际,结合我们的业务范畴,制定了便于我们日常操作的,《税收征收管理及考核办法》,该《考核办法》从日常业务流程;征管报表及考核办法;综合业务及考核办法;报表说明及表样等四个方面,进行了深入细致的规范与说明。《考核办法》的制度与落实,有利于推动了税收征管质量的提高,并在第四季度***局目标化管理考核中获得了优异的成绩。在此基础上,为全面提高税银一体化储户的比例,促进纳税人申报率的提高,我局通过网上数据查询,对尚未办理税银一体化的纳税户进行了动员申请办理。截止到十二月末,我局共实现税银一体化储户1244户,占所有纳税户的应办税银一体化户的92%。尽管我们在具体的实际工作当中付出了艰辛的劳动,可我们获得的第一手资料却是实实在在的,这为我们正确的执行上级的指示打下了坚实的基础。从建局之初直至年末,虽然我们的工作是一个接着一个,一环紧扣一环,但经过我们全体同志们的共同努力,其实际成效是十分显著的。具体体现在:一是同上级科室和有关部门的密切合作与配合,有利地推动了我们基层各项工作的开展。统一了人们在税收征管认识上的偏差,理顺和规范了纳税秩序,克服了在以往税收征管工作中的不足,解决了有法不依,执法不严,责任划分不明等。特别的解决了纳税人不按法定期限办理税务登记;纳税人不申报或不如实申报等实际问题得到了彻底的根治。二是“科技加管理”得到了进一步的升华。信息网络的畅通标志着我们深化征管改革进入了一个新的历史里程碑。科技含量的投入使我们的税收征管工作更具专业化、规范化、系统化,这在某种程度上说是在过去的那种陈旧的“管理型”,向提供优质“服务型”转变。其基本职能是为纳税人提供优质的税收服务,促进纳税人依法纳税,推进地区经济健康的发展。
三、 竭尽全力抓收入,做到应收尽收
二00四年四月,四分局组建后,***局依据税源预测,为我局下达了***万元的年度税收任务指标。税收任务指标的下达,当时对我局来讲其压力是相当大的,为弥补税源的不足,确保年度税收任务的完成,我局竭尽全力查找挖补税源。
——狠抓税收任务的落实。为使全体税务工作人员明确税收任务,并为二00四年划上一个圆满的句号,我们采取了按月、按科、按人落实税收任务指标,做到了纵向到底、横向到边,人人扛指标,一级抓一级,一级对一级负责,抓住税收任务落实不放松。并把税收任务完成的如何,做为对每名工作人员的重要考核标准,同时,也做为是否爱岗敬业的重要标志。
——适时机的调整定额。随着经济的发展,市场营销日渐复苏,我局对较有影响的经营业户进行了税额的调整。尽管有些纳税人提出了一些客观的理由,但经过我们深入细致的思想工作和更具理性测算分析,使调后的纳税户顺利地步入了正轨,消除了负面的影响。从首批调整户到十二月份,我局共计调整定额户 户,上调税额共 万元,占应调定额户的 %。既公平了税负,又增加了税收收入。
——大力挖潜,不失控管。伴随着时间的推移,自进入第四季度后,尽管我们加大力度组织收入,但税收任务的缺口明显的显现出来,欲想完成上级局下达的税收任务指标已成定局。怎样做到应收尽收,减轻上级局的压力是当务之急。为此,我局成立了由局长、副局长为组长的税收挖潜领导小组,先后对我局辖区的建帐企业、供热单位、品牌代理商进行了深入细致的检查。经过检查,我局共查补税款 万元。虽然数目不够触目惊心,但却为缓解***局总体税收任务的完成贡献了一份力量。
——依法拍卖扣押商品,降低欠税比例。在我局辖区欠税企业仅为二家,***酒业和**公司。而这二户企业欠税额高达***万元。虽然商品早已扣押,但始终没有得到妥善的解决,欠税依旧存在。为解决企业欠税的问题,经过请示上级局,并协调有关部门,我们先后对***酒业扣押的产品和道博羊绒有限公司扣押的产品依法进行了拍卖,二次共拍卖款额共计 万元,已全部解缴入库。特别是对***有限公司先期拍卖的 万元做为税款入库后,依据对产品评估的价格,进行第二次扣押,预计***公司所欠的税款明年将全部解缴完毕。已使我局轻装上阵,减轻因欠税给我们带来的压力和阻碍。
——全面做好对所得税企业的控管。从建局之初到十二月末,我局共有所得税企业 户。其中,中央级所得税企业 户,地方级所得税企业 户。为做好对所得税企业的控管,我局设置专人、专档进行管理,并对企业进行跟踪管理,进而使所得税企业执行税收政策极为规范。截止到十二月末,我局共征收所得税税款入库 万元,并为下年度做好所得税企业的管理奠定了一个良好的基础。
综上所述,我们在税收任务的落实,税款的组织的征收上,采取的措施、方法、步骤得力,在实际的工作当中收到了很有实际意义的效果,并以实际行动完成了***局核减后的 万元的税收任务,并使我分局迈出了组建后坚实的一步。为此,我局深刻的体会到:做为征收一线的基层税务部门完成税收任务就是政治;强化税收征管,提高征管质量就是硬道理。
四、 抓好精神文明的创建与落实
作为我们国税部门来讲,完成好税收任务,为地方的经济建设作出应有的贡献是我们的职责和重任,同时,抓好精神文明建设,为纳税人提供良好的、优质的、快捷的服务是我们国税人的宗旨。对此,我们的实际工作中十分的注重对文明单位和“青年文明号”的创建。始终注意发挥好团队精神,用良好的精神风貌和精神状态服务于纳税人。并把“内强素质,外树形象”做为创建文明单位的标准突出来抓。
一是建立健全各项规章制度,规范职业行为。没有规矩不成方圆。为把我局创建文明单位标准,提到更高的一个高度,明确的规范服务标准和职业行为,我局先后制度出了近二十项规章制度。为使各项制度的更具有较强的操作性和制约性,更好的用完备的制度去约束人,管理人,我们把制度的各项制度不是钉在墙上,而是从墙上请下来,贯彻落实到实际工作当中,凡属违规触纪的坚决的予以处理。我局从组建到目前,已处罚违规者15人次,处罚金额300余元。我们之所以严查重罚,就是要营造一个良好的文明环境,打造一个良好的团队精神。从而用良好的团队精神,饱满的工作热情,最佳的工作状态,去文明执法,规范服务,争一流、创最佳,用文明之花,结丰硕之成果。
二是树立良好的国税队伍形象。我局辖区处于城区内的黄金地带、敏感地带和窗口地带,我局工作人员的形象如何直接代表者着***区国税系统,不仅仅是一个税务四分局。为此,我们十分注重税源管理员的言行举止和仪表,用良好的精神状态去服务于纳税人。在工作中,我们做到了四个一样,即:对待纳税人熟与不熟一个样;对待纳税人的身份高低一个样;对执行税收政策一个样,善待他人,提高办税服务理念,相互理解,相互支持,相互统一,进而,使征纳双方形成相对的统一体。这样即使在工作中遇到困难和问题也能迎韧而解,化干戈为玉帛。
四是增强公开办税透明度,积极推进“阳光税收”
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工作总结范文【篇3】
2003年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的“三个代表”重要思想为指针,遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争第一,全面工作创一流",圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入 2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、 全员抓收入,实行目标管理。
2003年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、 加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2002年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
5、 加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。
今年7月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践“三个代表”,实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境,提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度,大力推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20000多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设
一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对"两个权力"的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
1、认真落实党风廉政建设责任制。
今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。
2、加强教育,警钟常鸣。
一年来,我局坚持了每周
二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。
3、建章立制,强化监督。
对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,"言必信,行必果",并强化监督,使其成为碰不得的"高压线"。
4、廉洁自律,有效监督。
一年来,我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。
11月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会
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工作总结范文【篇4】
上半年,我办认真学习党的十七大精神,全面落实科学发展观,严格贯彻执行县委、县政府的各项部署要求,认真做好胶东地区引黄调水工程渠首建设的前期准备工作,巩固发展了引黄济青渠首安定团结的大好局面,使对口支援和招商引资工作有了新的突破,机关自身建设等工作也取得了一定成绩,现总结如下:
一、以“百日活动”为契机,加强机关自身建设,全力建设和谐单位 按县委统一安排部署,我办认真组织开展了“转变作风,勤政清廉,优质服务,提高效能”百日活动。活动过程中我们立足单位实际,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实加强了干部队伍作公文大全风建设。
在此基础上,我办进一步加强了机关自身建设,先后完善了《机关工作制度》、《机关学习制度》、《费用开支审批制度》、《党风廉政建设责任制》等一系列规章制度,增强了机关干部职工的遵章意识。
二、认真做好胶东调水工程的准备工作 一是赴河南省西霞院水库实地考察,学习移民安置政策。为进一步学习外地先进的移民搬迁安置政策,我办专门赴河南省洛阳市西霞院水库进行了实地考察,通过采取查阅基础资料、与搬迁户座谈等形式详细了解了西霞院水库的移民搬迁安置政策、具体实施方案、移民现实生活状况,拿到了大量详实的文件资料,为胶东调水渠首移民搬迁安置积累了可供借鉴的宝贵经验。
二是继续为渠首群众争取政策,确保群众权益。鉴于渠首新建沉沙池面临的巨大困难及省指挥部在安置政策等方面的强硬立场,县指挥部一方面行文《关于胶东调水工程渠首不再新建沉沙池的建议》上报省、市指挥部,希望能以此引起省、市各级的高度重视,另一方面继续在长效保障机制建立、渠首群众生活保障、渠首村庄搬迁等涉及群众切身利益的问题上,坚持原则不动摇,最大限度地为渠首群众争取政策。
三是提高全局意识,做好渠首的社会稳定和群众安抚工作。胶东调水工程事关全县大局,涉及群众切身利益,为此我办进一步提高全局意识,坚持深入细致地做好每一项工作,有针对性地采取措施,尽全力将各种不安定因素消灭在萌芽状态。
三、认真做好引黄济青渠首群众的安置工作 一是千方百计解决渠首群众与工程管理部
门间的土地争端问题。鉴于前几年连续发生渠首部分群众抢占济青工程用地的实际情况,我办积极协调渠首村、济青工程管理部门之间的关系,促使省济青管理局在今年春播之前同意继续将224亩工程闲置土地以每亩每年50元的低廉价格承包给渠首守礼、闫庙、谭家三村的群众耕种,这样以来既维护了渠首社会稳定和济青工程的顺利运行又解决了渠首群众无地可种的问题,真正实现了多方共赢。
二是认真做好渠首群众的粮差补贴工作。针对占地村群众土地少、吃粮难的现状,我办在认真做好调查研究的基础上,经公文大全与县财政局和有关镇、村协商,对粮食不能自足的9个村3424人实行粮差补贴,今年以来共为渠首群众争取粮差补贴款42万元。
四、发挥职能和优势,全力搞好驻青和对口支援工作 一是以办事处迁址为契机,进一步开创驻青工作新局面。随着近年来对外宣传及业务发展需求不断加大,驻青办原有的办公场所在地理位置、使用面积及配套设施等方面已远不能适应工作需要。
为此,我办通过考察、对比,在东海路重新选址设立办公场所。新的办公场所位于“五四”广场对面,紧临青岛市委、市政府,地处青岛市最繁华地段,极大地提高了办事处的整体形象。
办事处还设立专门的展台、展柜和展牌,全方位宣传博兴的区位优势、优惠政策和优质地产品,力争使每位到访客人都能对博兴留下深刻印象。在选址、迁址的基础上,我办积极发挥“桥梁”和“纽带”作用,加强了与在青的博兴籍老乡联系,为博兴在青岛的各界人士特别是企业家提供了一个互动平台,力争使各种资源得到整合,商务信息得到共享,企业间形成协作机制。
我办还抓住“博兴县对外合作项目(青岛)说明会”成功召开的有利时机,加强了同与会外资企业的联系,力争尽快邀请有关人士来博实地考察,早日实现招商引资及地产品销售工作的新突破。此外,我办近期计划组织以引黄济青渠首“饮水思源文化”为主题的大型旅游文化采风活动,打造“青岛人心目中合适旅游目的地”品牌,引导青岛旅游企业参与博兴旅游经济。
二是理顺关系,加强青岛市与我县的对口支援工作。今年以来,我们根据我县的实际情况,向青岛市呈报了乔庄镇标准化生态渔塘整理工程项目、庞家镇樱桃谷鸭养殖项目、吕艺镇荒碱地开发项目等多处高效农业建设项目,争取到了公 文有约青岛市对口支援项目资金60万元,这些资金的有效利用,取得了良好的经济效益和社会效益,为各镇经济发展起到了四两拨千斤的作用。
工作总结范文【篇5】
文物普查办上半年田野工作总结
20xx年是第三次全国文物普查田野工作的第二年,也是最为关键的一年。在刚刚过去的上半年里,在各级领导的关心指导下,**市第二文物普查小组的工作进展迅速,取得了一系列重要成绩。现将前一阶段工作做一简要总结。
新年伊始,**市文物局的领导就及时组织召开了全市文物普查专项工作会议,对20xx年的普查工作作出了重要部署和安排。针对各县区20xx年的工作,市局领导对偃师市等前一年工作先进的县市进行了表扬,对进度缓慢县区进行了督导要求,要求各县区在20xx年中继续发扬不怕苦、不怕累的普查精神,认真、按时完成各自的普查任务,为全市普查工作的全面胜利打好基础。会议掀起了全市新一轮的普查高潮,各县区的工作再一次轰轰烈烈地开展了起来。
第二文物普查小组继续采取逐县督促指导的方法,对负责的5县2区的工作进行指导。第一站来到了伊川县,在这里,我们发现了明南京御史王良辰的家族墓地,墓地共有7座墓葬,分布规律,具有重要的研究价值。其后,又分别对宜阳县、偃师市、洛宁县、嵩县、涧西区、高新区的普查工作进行督导调查,发现了一大批重要的文物点。如宜阳县的丰李公社旧址、福胜寺,洛宁县的马陵道、结义庙,偃师市的麦秸坪蓄水池、邙山陵墓群的古墓调查,嵩县的车村合作社旧址、供销社旧址,涧西区的工业街坊,高新区的孙盛家族墓地等,都是普查中的重要新发现。
5月11—17日,**省文物局资源处王瑞琴副处长一行亲临**各县区普查一线指导工作,我们二组成员全程陪同检查了5县的普查工作。通过检查,我们看到了自己在资料简介等项目填写中的长处,也认识了在绘制平面图等方面的不足。在检查过程中,我们与省里专家认真交流,精心探讨,明确了野外调查和资料填写过程中许多应该注意的细节问题。通过一星期的检查,我们肯定了成绩,看到了不足,而省里专家的指导性意见也将成为我们下一步工作中的努力方向。
涧西区的工业遗产是此次文物普查的重要对象之一。在**市中州西路与景华路之间,自西向东依次分布有30余个街坊,每个街坊中均有数十幢建筑。这些均是上世纪50年代与涧西几大厂矿配套建设的生活居住设施,具有重要的研究价值。我们利用在县区指导工作的间隙,抽空对这些街坊建筑逐座进行登记、绘图、照相,目前已完成了一大批的普查任务。
文物普查是一项庞杂、艰巨而又细致的工作,我们必须对人们在各个时期使用、居住过的典型的文物进行全面登记,不留遗漏,才能真实地反映当时人们真实的生活状况。文物普查仅剩半年时间,我们的工作任务还很重,压力还很大,但在各级领导的关心指导下,我们第二普查小组会进一步解放思想,加大普查力度,将5县2区的普查工作进行到底,向全市人民交上一份满意的答卷!
工作总结范文【篇6】
刚刚过去的XX年,是我们经受严峻考验、各项工作取得重大进展的一年。面对突如其来的非典和特大洪涝灾害,各级国税机关在国家税务总局和省委省政府的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实省局“135”思路和工作部署,迎难而上,团结拼搏,各项工作取得显著成绩,为促进改革发展作出了新的贡献。
一、“三个代表”重要思想学习教育深入扎实
坚持把“三个代表”重要思想学习教育作为推动国税工作的强大动力。省局先后组织省、市局领导和各县局“一把手”197人举办了4期领导干部专题研讨班,省局机关先后组织处室负责人、副处以下干部学习“三个代表”重要思想演讲比赛,各地采取层层举办学习班等多种形式抓好学习教育,在全系统兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮。学习中,紧密联系国税工作实际,对如何用“三个代表”重要思想统领国税工作、进一步开拓国税工作新局面进行了深入的探索与思考,不仅使广大干部领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵和精神实质,增强了聚财为国、执法为民、服务经济的大局意识和责任意识,而且进一步推动了全系统思想解放、理念创新和实践创新。“三个代表”重要思想日益成为武装干部头脑、指导工作实践,推动国税事业发展的强大动力。
二、国税总收入突破千亿元大关
全省国税总收入达到1262.54亿元,实现历史性突破。其中,国税部门组织的考核收入942.89亿元,比上年增收142.86亿元,增长17.86%;“两税”收入795.72亿元,比上年增收122.16亿元,增长18.14%,为江苏经济社会发展作出了重要贡献。在组织收入中,各级国税机关和广大国税干部认真贯彻落实总局电视电话会议精神,坚持“两手抓”,一方面切实加强抗击非典的组织领导,打好防治非典主动仗;另一方面及时采取延长纳税申报时间、统筹安排纳税人分批申报纳税等征收措施,跟踪分析非典等灾害对税源的影响,夺取了抗击非典和税收工作的双胜利。在此基础上,狠抓各项基础工作:扩大省局重点税源数据库直接监控面,省市重点税源监控面已占总税源比重60%以上;全面推广增值税纳税评估软件,积极探索所得税纳税评估,企业纳税申报质量不断提高,全年累计评估企业8.61万户次,企业累计自查补报税款及加收滞纳金5.76亿元;制订税务管理责任区暂行办法,责任区责任人管理进一步规范;大力推行增值税“一窗式”管理,7-12月全省共发现比对不符3.52万户次,涉及销项、进项税额分别达9.48亿元和8.16亿元;健全完善所得税基础管理制度,强化中小企业和新办企业所得税征收,企业所得税收入增幅达23.26%;强化审核评税、反避税调查、税务审计等国际税收重点环节管理,涉外税收比上年增长20%以上;制定税收征管质量考核暂行办法,进一步增强考核可操作性和准确性,上半年总局对我省征管质量考核取得97.74高分。
三、税收征管业务流程再造和“五化”建设取得突破性进展
在省局指导下,淮安市局在全市范围实施税收业务流程再造,连云港、镇江、泰州等地区相继进行了流程再造试点,并取得明显成效,得到了总局领导和国际货币基金组织专家的肯定,《中国税务报》、中央电视台新闻联播等先后进行了专题报道。与此同时,各地狠抓税收征管“五化”建设。全省增值税一般纳税人电子申报面已达96.93%,其中网上申报面达78.96%,个体双定户划卡缴税面已达99.02%,集贸市场委托代征面已达97.98%,各省辖市局基本实现税银库联网和税款电子化结算;10月初,全省实现征收信息省辖市级集中处理,主要税收业务报表统一由省辖市级局集中产生、上传和分发;省、市、县三级基本实现通过网络实施征管质量考核,延期缴纳税款实现网上审批,税务登记、一般纳税人认定等七个项目在部分市、县局实现网上审批;制订下发《江苏省国税系统简化、优化办税流程工作意见》,简并资料,简化环节,基本实现纳税人涉税事项“一个大厅办理,一个窗口办结”;进一步规范征管机构设置,统一机构名称;突出稽查的惩治和打击职能,规范“一级稽查”工作体制,以“四分离”为基础的权力制衡机制进一步健全。
四、软件整合和信息增值应用取得明显成效
抓好信息化建设规划和软件整合,制定实施《全省国税系统“xx”后三年信息化建设规划》,在整合税收征管、流程管理、监控决策和执法责任制四个管理软件的基础上,开发试点了6.0版“江苏国税信息管理系统”;抓好软件运用准确度,在省、市局建立数据处理机构,充分利用征管信息资源加强税源分析和税收管理质量的监控,信息共享度和综合利用率大大提高;抓好网络升级改造和大型硬件设备调配工作,网络和硬件保障水平进一步提高;建立全省国税系统内部办公web网站,开通电子邮件系统,内部行政事务处理效率大大提高;按期完成全省19.5 万余户一般纳税人防伪税控系统推广任务,在月进项、销项发票数据总量均居全国首位的情况下,总局考核四率连续28个月保持100%。省局和淮安、无锡等6个市、县局被总局评为“全国税务系统信息化建设先进单位”,秦建平等7名同志被评为“全国税务系统信息化建设先进工作者”。
五、依法治税工作取得新的进展
按照新征管法及其实施细则要求,分类梳理1993年以来的规范性文件,进一步完善征管查各环节的规章制度,制定了《税收规范性文件制定办法》,建成全省联网的税收法规库查询系统;省局统一组织了对各省辖市局的全面执法检查,并将检查结果作为省局对各省辖市局目标管理考核的重要依据,执法检查效用进一步提高;深入推进税收执法责任制,整合执法质量考核控制软件,完善执法责任制管理制度,狠抓过错责任追究;大力开展以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的税收宣传月活动,继续抓好集贸市场和加油站税收专项整治,组织开展了对出口“免抵退”税企业、化妆品行业、手工版增值税专用发票等五项专项检查,全年共检查纳税户3.05余万户,查处各类涉税违法案件13443件,查补税款、滞纳金和罚款入库总额13.69亿元,向公安机关移送案件1238件。
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六、服务经济发展成绩显著
强化出口退税管理,通过简化业务流程,合并生产企业与外贸企业审核系统,完善“免抵退”税管理,实现了全省出口退税集中管理和数据集中处理;积极争取出口退税指标,加快退税进度,大力支持我省外贸出口,全年累计办理出口退税260.99亿元,比上年增长62.92%,其中,免抵调库68.04亿元;重视抓好各项税收优惠政策的落实,重点抓好再就业税收优惠政策落实,全年免收税务登记类等工本费19.03万元,减免税款1759.40万元;全面提高增值税起征点,10月1日起全省统一到最高上限,使30多万纳税户直接受益,全年能减轻税负6亿元左右。同时,全年新认定软件企业135户,办理“双高”企业减免税近1亿元,办理民政福利、软件集成、“三废”综合利用等各类增值税先征后退43.46亿元,上报审批享受涉外税收优惠项目36户次,审批采购国产设备抵免所得税100多户次,可抵免所得税额1.5亿元;大力推进税收服务体系规范化、服务渠道多样化和服务手段信息化,提升服务经济和纳税人的层次,“江苏国税网站”开通一年多来,点击人数近30万,答复咨询3600余条;积极开展税收经济调研,撰写了大量有质量的调研报告,其中关于出口退税情况调查与建议、软件行业税收政策调查、所得税管理情况调查为省委省政府和总局决策提供了依据。
七、干部队伍建设得到进一步加强
突出抓好领导班子依法行政能力、科学管理能力和抵御腐蚀能力的提高,继续推进市县局科级干部职位竞争上岗,全年新选拔和交流、调整市、县局领导干部78名;以创建学习型组织为契机,以高层次复合型人才培养为龙头,以盘活存量、挖掘潜能为重点,广泛开展对基层干部税收政策、征管查技能和计算机知识的培训,积极开展能级管理工作,全省18000余名国税干部参加了专业等级初级考试,并在淮安、镇江市局组织了中级考试和能级制管理试点,干部队伍整体素质有了新提升;深入开展党风廉政建设教育,认真落实党风廉政建设责任制,突出抓好源头治理和防范,进一步加强“两权”监督制约机制建设,认真执行领导干部廉洁自律规定,在全系统颁发了行风廉政建设“六条禁令”,全系统信访和受到党政纪处分、刑事处理案件数量分别下降3.49%和28%,行风建设继续保持了良好的发展态势。
八、基层“三化”建设全面展开
坚持以基层建设为主线,制订《基层“三化”建设三年发展规划》,提出了税收执法规范化、工作标准化、管理科学化的“三化”建设目标;召开全省国税系统基层建设会议,对全面推进基层“三化”建设作出具体部署。各地以深入开展“创学习型系统、服务型系统、廉政型系统,树公正廉洁、文明高效国税形象”的“三创一树”主题活动为载体,按照“三化”建设标准和规范,注意总结推广基层建设的好经验和好做法,分解落实基层建设目标措施,全省国税系统基层建设迈上了新的平台。深入持久开展创建文明行业活动,各省辖市国税系统在省文明委 “XX-XX年度‘江苏省文明行业’重新评选”中实现“满堂红”,再次荣登榜首。南京市国税局征收分局、丹阳市国税局征收分局被中央文明委命名为“全国创建文明行业工作先进单位”,常熟国税一分局等5个基层分局被总局命名为“全国税务系统文明单位”,葛元力等5位同志被总局评选为“全国税务系统优秀税务工作者”,苏玮被评为第三届江苏省“杰出青年卫士”,王华等4名同志被评为江苏省“优秀青年卫士”;近两年在“两个文明”建设中作出突出贡献的100个“文明单位”和100名“优秀税务工作者”受到省局表彰。
上述各项成绩的取得,是我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神的结果;是结合江苏国税实际,全面贯彻落实总局和省委省政府各项工作要求的结果;更是各级国税机关和广大国税干部求真务实、开拓创新、艰苦奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时,我们仍必须正视工作中存在的矛盾和问题:部分干部治税理念、知识水平与形势发展要求还有一定距离,开拓进取意识还有待进一步加强;税收基础管理仍存在薄弱环节,征管机构、职能设置还有待进一步规范统一,信息资源的使用效益还需进一步提高;基层“三化”建设有待进一步拓展和深化,内部行政管理还需进一步规范;少数干部廉洁自律意识不强,违法违纪行为仍有发生;机关作风还有待改进,有些工作仍存在不落实或落实不到位的现象。对于这些问题,我们将在下一步的工作引起高度重视,采取有效措施加以解决。
工作总结范文【篇7】
内黄县地方税务局
2003年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的"三个代表"重要思想为指针,遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争第一,全面工作创一流",圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入 2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、 全员抓收入,实行目标管理。
2003年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、 加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、 加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2002年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
5、 加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。
今年7月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表",实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境,提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度,大力推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20000多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设
一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对"两个权力"的监督制约,使党风廉政建设健康发展。
1、认真落实党风廉政建设责任制。
今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处。
2、加强教育,警钟常鸣。
一年来,我局坚持了每周
二、五政治学习制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样。
3、建章立制,强化监督。
对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,"言必信,行必果",并强化监督,使其成为碰不得的"高压线"。
4、廉洁自律,有效监督。
一年来,我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题,并向企业和纳税人发放征求意见书1500份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象。
11月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届。
存在的不足和问题
1、内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪。
2、公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强。
3、受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要。
4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如,宋村地税所所长杜建业自2000年元月至2003年5月擅自出售发票1300多本,售出填开金额为3000多万元,造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够。