基本解释

　　一个总投资23亿的重要铁路项目，竟被层层转包、违规分包给一家“冒牌”公司和几个“完全不懂建桥”的包工头;本应浇筑混凝土的桥墩，竟在工程监理的眼皮底下，被偷工减料投入大量石块，形成巨大的安全隐患。

　　记者调查东北的一项铁路工程发现，工程中潜藏的漏洞与问题令人触目惊心。一条连施工者都直言“通车后我可不敢坐”的铁路线，究竟在哪些环节出了问题，又在滋生出怎样的灰色链条?

　　层层分包 施工队负责人竟是厨子

　　曾经做过厨师、开过饭店、修过路的农民工吕天博对建桥一窍不通，然而，2010年7月，吕天博却签订了一份“施工合同”，带着几十名农民工开始修建一项重要铁路工程的一座特大桥。

　　吕天博参与修建的铁路名为“靖宇至松江河线工程”，位于吉林省白山市的靖宇县和抚松县境内，线路全长74.1公里，总投资23.11亿元，由铁道部批准建设，项目业主单位为沈阳铁路局。

　　2009年6月，沈阳铁路局对该项目进行公开招标，中国中铁九局集团有限公司(以下简称中铁九局)中标。

　　中铁九局中标后将这一工程分割为多个标段，分包给江西、湖南、河南、福建的多家建设公司，而其中的江西昌厦建设工程集团公司(以下简称江西昌厦)又将工程分包给几个并无资质的农民工队伍。

　　江西昌厦承包的工程内容包括头道松花江2号特大桥、3号特大桥与胜利村隧道等。吕天博自己负责2号特大桥的施工，而3号桥及隧道工程的施工负责人和他一样，都是没有建桥经验的农民工，签订施工合同前，没人对他们进行过任何的资质审查。

　　蹊跷合同 签订者“查无此人”

　　更蹊跷的是，记者在调查此事时，又得到一个匪夷所思的消息：负责承包项目的江西昌厦在已经施工了近两年之后突然于2011年9月发表声明，称该公司从未与中铁九局签订过靖宇至松江河的新建铁路项目的合同，并称被犯罪分子伪造该公司印章承接该项工程。

　　为证明此事，江西昌厦一名姓黄的法律顾问还向记者出示了由南昌市公安司法鉴定中心出具的几份公司印章鉴定文书，黄律师称，与中铁九局和施工队签合同的并非江西昌厦的工作人员，而是一伙诈骗分子。

　　于是，一条投资数十亿的铁路工程，竟出现了被“骗子”承包、“厨子”施工的荒唐局面。

　　偷工减料 桥墩竟用石块填

　　更为严重的是，在几座特大桥的修建过程中，还普遍存在偷工减料问题，由此带来的质量与安全隐患难以预测。

　　据吕天博、郑伟等施工人员反映，几座特大桥在修建过程中，原本应全部由混凝土浇筑的桥墩基座，都被填放了大量碎石、砂石等混合物，给桥墩留下极大的安全隐患，而项目经理部却照样签字验收。

　　3号桥的另一名施工人员柴芳则在电话中回忆当时的情况：“5、13、8、 9、 11号墩，都用翻斗车往里填石头，哪个都得一二百方的样子，石块不够用时，连废渣都往里推。”她还说：“13号墩就在江心，你要往下钻，不到两米就都是石头……”

　　施工者称 “这趟火车不敢坐”

　　对于这样的工程质量，一名叫丽明的施工人员更是直言：“他们扔石头，我说千万别这么整。将来这趟火车通了，我可不敢坐。”

　　中铁九局成立专门调查组

　　在记者向沈阳铁路局和中铁九局相关负责人详细反映了宇松工程的问题后，引起其重视。

　　中铁九局副局长赵铁军向记者表示，中铁九局已就此成立专门调查组，将对相关桥墩进行钻芯取样，绝不容许存在工程质量问题。对于这一事件暴露出的管理缺失，则应充分总结教训，避免再次出现此类问题。

　　沈阳铁路局副局长王凡也向记者表示，已成立专门调查组梳理问题、实地检测，并将按照规定对暴露出的质量和分包问题进行严肃处理。