审证经济 - 简介
审证经济是对当今社会一些证件审核机关利用证件审验进行收费的现象。这种收费主要应用于非长期审验的证件。
众所周知,中国人证件多,由此衍生的“办证经济”自然也就格外火爆,这促使许多职能部门挖空心思给管理对象办证发证,最典型的就是那个某市广受诟病的“只收狗钱不办狗事”的“养犬证”。但是,“办证经济”办到现在,好像绝大部分渠道都已经挖掘殆尽了,要想做大“办证经济”、广开财路,除了继续创新办新证件之外,还需要对目前的“办证经济”体系进行“升级”,湛江市的“审证经济”应该就是这种“办证经济”升级后的新型经济。
成因
由于证件都由发证机关审验,因此民众为了让证件能长期有效,面对机关巧立名目的收费,只能忍受。
代表
为“审证经济”的代表,是以“治安联防费”名义收取的“户口年审费”。
特点
第一、“审证经济”是源头活水,不像初始的“办证经济”那样只能一次性收费,它可以年复一年地收取下去。而且,由于审证部门拥有掌控该种证件的独家能力,这笔费用是人们无论如何也不敢不交的。
第二、“审证经济”的适用范围相当宽,可以说,有多少“办证经济”,就可以有多少“审证经济”,譬如身份证、结婚证、养犬证等,如果全都按照“户口年审费”的审证逻辑收费,那将是一笔数额相当巨大的收入。
第三、和“办证经济”相比,“审证经济”更加近似于无本生意,至少连“办证经济”最为冠冕堂皇的“工本费”都省去了,正因如此,“审证经济”才格外让一些部门欲罢不能。
危害
一是乱收费成为政府机构膨胀的重要条件,而由于“吃皇粮”人员的快速膨胀,又导致了更多的乱收费和乱罚款,由此形成恶性循环;
二是抑制了社会创业,给扩大就业制造了障碍;三是由于预算外的收入支出不透明,也为腐败创造了条件。
读音:shěn
[shěn]
详细,周密:审慎。审视。 ◎ 仔细思考,反复分析、推究:审查。审定。审订。审核。审美。审计。审评。审时度势。 ◎ 讯问案件:审理。审判。审讯。公审。 ◎ 知道:不审近况如何? ◎ 一定地,果然:审如其言。
读音:zhèng
[zhèng]
用人物、事实来表明或断定:证明。保证。证实。作证。对证。论证。人证。物证。 ◎ 凭据,帮助断定事理的东西:证据。凭证。证书。出入证。证章。有诗为证。证券。
读音:jìng,jīng
[jìng,jīng]
织布时用梭穿织的竖纱,编织物的纵线,与“纬”相对:经纱。经线。经纶(a.整理过的蚕丝;b.喻政治规划)。 ◎ 地理学上指通过南北极与赤道成直角的线(亦作“子午线”):东经。西经。经度。经纬仪。 ◎ 作为思想、道德、行为等标准的书,亦称宗教中讲教义的书,或称某一方面事物的专著:诗经。易经。经书。经卷。经文。经义。经传(zhuàn )(儒家经典与注疏的合称)。四书五经。经史子集。黄帝内经。 ◎ 治理,管理:经理。经营。经商。经济。经纪。经天纬地。 ◎ 通过:经过。经历。经验。经手。经办。经年累月。经久
读音:jì,jǐ
[jì,jǐ]
渡,过河:同舟共济。 ◎ 对困苦的人加以帮助:济世。救济。赈济。周济。接济。 ◎ 补益:无济于事。