(1).谓衡量事之轻重而据以断罪。语本《左传·昭公六年》：“昔先王议事以制。”《南史·谢弘微传》：“被举之身，加以禁錮，年数多少，随愆议制。”《旧唐书·刑法志》：“故有轻重三典之异，宫墨五刑之差，度时而施宜，因事以议制。”
(2).礼仪制度。议，通“ 仪 ”。《晋书·李重传》：“先王议制，以时因革，因革之理，惟变所适。”
(3).讨论制宪。《清史稿·职官志序》：“ 光绪 变法， 宣统 议制，品目张皇，掌寄纷杂，将以靖国，不益嚣乎？”
读音:yì
[yì]
意见，言论：议论。提议。建议。 ◎ 讨论，商量：商议。会议。协议。议案。议决。议价。 ◎ 评论是非，多指责备：非议。恐招物议。 ◎ 旧时文体的一种，用以论事说理或陈述意见：奏议。驳议。
读音:zhì
[zhì]
规定：因地制宜。制定。制式。制宪。 ◎ 限定，约束，管束：制止。制裁。专制。制约。抵制。节制。制动。制海权。 ◎ 法规，制度：民主集中制。公有制。 ◎ 依照规定的标准做的：制钱（中国明、清两代称本朝的铜钱）。制服。 ◎ 古代帝王的命令：制诰。 ◎ 古代父母死亡守丧；守制。 ◎ 造，作：制造。制做。制品。制图。制革。制版。如法炮（páo ）制。