西湖镇西湾村六队的王大爷这几天心里堵得慌，也憋闷得慌。前几天一季度低保下来了，他拿着自己的“一卡通”去镇上农业银行的ATM机上取款。把卡插进去输入密码一查，一季度到账的低保款与去年最后一个季度打到卡上的数额相比，整整少了280元。

自农村推行低保政策以来，王大爷就按照政策，享受上了一等低保，每季度领取政府补贴400元，这次打到卡上的钱只有120元。王大爷60岁刚过，是典型的独女户，老伴去世的早，女儿几年前就远嫁他乡了，只能在逢年过节时，长途跋涉看望一下老父亲。

远水不解近渴，王大爷一个人孤独地生活着，从独女户变成了五保户。推行低保，镇政府民政所的干部来调查，了解到情况属实，村民、队长、村支书、村主任都没啥意见。 王大爷也就顺理成章的享受上了每个季度补贴400元的一等低保。

王大爷虽然年迈，除享受低保外，还自力更生，务息着三亩薄田，维持生计。

王大爷一看这个季度进卡的只有120元钱，认为是农行的营业员把钱打错了。到银行里面一问，营业员矢口否认，说每个季度的低保补贴都是村上造表，乡上审核，民政局将低保款拨到农行，农行按照乡上审核过的表发放的，绝对错不了。

那天是一季度低保款发放的第一天，到农行ATM取款机上取低保款的人挺多的，而且比往日多了好多。以往享受低保的没这么多人，今天跟赶集似得，咋就冒出来这么多人呢？而且把西湖镇农行仅有的一台ATM自动取款机围得水泄不通，都快挤破了。

和王大爷同村的丁三炮今天也出现在了农行的ATM自动取款机跟前，拿着崭新的 “一卡通”嚷嚷着要取钱，显得分外打眼。

西湾村享受低保的人不多，一等低保一季度享受政府补贴400元，二等300元，三等120元。从一等到三等，各村符合条件的也就那么七、八户。刚开始推行低保，丁三炮虽然交了申请，但让时任村支书的袁吉斌一下就给刷掉了。原因很简单，丁三炮是西湖镇家喻户晓的超生“游击队”，和婆姨东躲西藏，从“老大”一直生到了“小五”，都是青一色的姑娘，为了养活五个女儿，他连自己的亲生父母都没有能力赡养。这种因“超生”而致贫的“特困户”，政府和老百姓是不会怜悯的。

王大爷在银行柜台上询问的当儿，其它几个村享受低保的村民也纷纷来到柜台跟前，反映打到自己“一卡通”上的钱少了。

有两个外村的老哥们，王大爷是认识的。东湾村的崔四爷，日子比王大爷还难过。他是独子户，年近古稀，儿子他乡入赘，只身空巢，长期染病在身，享受一等低保补贴。沙湾村的杨二喜，是两女户，老母亲还在世，家里一共五口人，享受两个二等低保补贴。

王大爷见缝插针，忙里偷闲的问了几句，才知道，他们俩遇到的情况和自己的一样，打到卡上的钱少得离谱。

在柜台里面负责咨询的营业员是个小姑娘，一看这么多人凑到自己跟前来了，有点胆怯和厌烦，腆着嗓子朝里面喊：“行长，快出来呀！这么多人围着我，我快让他们吃掉了。”农行行长急匆匆地从套间走进了柜台，两手拃起来朝下摆了摆说：“我们往你们卡上打的钱，都是按照你们村上造的表，镇政府审核后打的，如果有啥问题，你们最好去问你们的村干部。”

这伙人听了行长的答复后，知趣地离开了。

王大爷从镇上回来后没进自家的门，径直到了新任村支书兼主任的丁二炮家。

年初，镇政府组织选举的时候，前任的书记、主任、文书都“下课”了。丁三炮的哥哥丁二炮，上跳下窜，费劲周折，弄了个书记主任一肩挑。这次村上新任的文书是李登云，也花了不少心思，动用了不少关系，才勉强谋到了这个位子。

丁二炮上任后，伙同文书李登云烧的第一把“火（祸）”就是对前任村委会确定享受低保的名额、金额进行了调整，不管原来的享受方案是经过评定审核的、还是从歪门邪道上来的，一律推翻重新拟定。其结果是原来整户享受的被拆为一、两个指标，原来标准高的被降为三、四等直至等外。

王大爷找到丁二炮后，反映自己低保卡上的钱少了。没想到丁二炮却不以为然地说他知道这件事，以前是极少数人享受低保，今年村上对低保享受标准进行了调整，具体手段是全村的低保指标总额用全村的实有人口平分，人口多的人家享受的低保自然就多，人口少的人家享受的低保就少。王大爷听完丁二炮的解释，非常不乐意，反问道，这是你自己的主意，还是镇政府的指示。丁二炮推辞说是镇政府民政所的指示。

王大爷可不信这个邪，第二天一大早就忽悠了几个人到镇政府民政所去问个究竟。没想到民政所的干部也很无奈，叹息道：新的村官上任，民政工作失控，今后，我们的工作如何去做？

王大爷反问道，你们问我，我又问谁去呢？

一茬事情还没问清楚，另一茬又来了。

新官上任的第二把“火”也燃起来了。王大爷是独女户，镇财政所的种植直补向独女户、两女户是有所倾斜的，每户每年多给一个直补指标。丁二炮、李登云上任后，武断行事，擅自做主把财政所这个倾向指标让全村的人平分了。

在领取直补款时，王大爷发现直补款少了，不过他没吱声，直接去财政所理论。财政所工作人员叹息道：新的村官上任后，计生成果遭劫了，今后向独女户、两女户的财政倾斜被迫摆平。

祸不单行，福无双至。王大爷从镇政府回来刚进家门，屁股还没坐稳，队长攥着一把皱皱巴巴的钞票来找他了，说是村支书通知让各队队长收取年初调整低保时，村委会预支的低保调整费用，每人40元。王大爷一听这话，气不打一处来，盯着队长攥着钞票的手说：“敢情有的芹菜头把钱交了。”队长没好声气地说：“人家以前没享受低保的人，现在享受上了，交个小钱，换个大钱，谁不愿意呢！”王大爷反驳说：“妈妈的，我就不愿意。交上40元的调整费，反被削减掉280元的低保金，这跟死刑犯自交子弹费又什么区别。”队长可不吃这一套，赌咒说：“王大，40元钱你不交也行，不过120元的三等指标你也甭享受了。”王大爷转了个话题说：“俗话说，新官上任三把火，新官上任后应该想办法让老百姓过好日子。我们村的新官一上任就均分低保、削减直补、胡乱收费，这三宗，对老百姓来说，哪一宗不是祸事，真是新官上任三把‘祸’啊！”